{"id":11088,"date":"2015-05-07T11:51:45","date_gmt":"2015-05-07T16:51:45","guid":{"rendered":"http:\/\/elturbion.com\/?p=11088"},"modified":"2015-05-07T11:51:45","modified_gmt":"2015-05-07T16:51:45","slug":"en-colombia-ser-maestro-pilo-no-paga","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elturbion.com\/?p=11088","title":{"rendered":"En Colombia ser maestro ‘pilo’ no paga"},"content":{"rendered":"

\"'Formaci\u00f3n<\/a>Por: Juan Carlos Jaime Fajardo* – mayo 7 de 2015
\n<\/strong><\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 decir que en Colombia ser maestro ‘pilo’ no paga? Porque la llamada evaluaci\u00f3n de competencias que pretende reconocer la calidad docente es una farsa, pues no tiene en cuenta los t\u00edtulos, la experiencia ni la producci\u00f3n acad\u00e9mica como criterios para ascender o reubicarse en el escalaf\u00f3n sino que restringe dicho reconocimiento a un examen escrito que no da cuenta de las capacidades de los maestros<\/a>, limit\u00e1ndose a facilitar el control fiscal.<\/p>\n

<\/p>\n

Tener t\u00edtulo no paga<\/strong><\/p>\n

Las cifras muestran<\/a> que de los maestros regidos por el Decreto 1278 de 2002<\/a>, en total 93.000, 6.842 tienen maestr\u00eda, lo que equivale al 7%, aproximadamente; de \u00e9stos, 3.460 han logrado reconocimiento en el grado 3 del escalaf\u00f3n, o sea, cerca del 50% de los mag\u00edster nombrados, mientras los restantes siguen en grado 2, con las implicaciones salariales correspondientes. El 10% de los maestros con doctorado est\u00e1n en grado 2 y tan s\u00f3lo en la escala superior del escalaf\u00f3n 3 se encuentra otro 10%. Esto quiere decir que los t\u00edtulos acad\u00e9micos quedan sujetos a la mencionada prueba escrita, lo cual es mucho m\u00e1s grave cuando hay m\u00e1s de 30.000 provisionales sin derecho de carrera.<\/p>\n


\nReconocimiento por presupuesto y no por conocimiento<\/strong><\/p>\n

Por otra parte, llama la atenci\u00f3n que, en promedio, tan s\u00f3lo el 20% logre pasar el examen de la llamada evaluaci\u00f3n de competencias, mientras que el restante 80% lo pierde, en muchos casos con 79 puntos de los 80 requeridos.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
N\u00famero de maestros que se presentan y n\u00famero de ascendidos o reubicados<\/td>\n<\/tr>\n
A\u00f1o de evaluaci\u00f3n para el reconocimiento<\/td>\n2010<\/td>\n2011<\/td>\n2012<\/td>\n2013<\/td>\n2014<\/td>\n<\/tr>\n
Maestros que buscan ascender o reubicarse<\/td>\n33.467<\/td>\n46.704<\/td>\n53.970<\/td>\n68.052<\/td>\n71.782<\/td>\n<\/tr>\n
Maestros que obtuvieron ascenso o reubicaci\u00f3n<\/td>\n8.741<\/td>\n8.699<\/td>\n10.369<\/td>\n13.631<\/td>\nNo hay datos
\noficiales<\/td>\n<\/tr>\n
Porcentaje<\/td>\n26,1%<\/td>\n18,6%<\/td>\n19,2%<\/td>\n20%<\/td>\nX<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

\u00bfD\u00f3nde est\u00e1 la farsa de tal evaluaci\u00f3n? En lo presupuestal: tan s\u00f3lo el 1% del Sistema General de Participaciones (SGP) de cada entidad territorial certificada se asigna para el escalaf\u00f3n docente, es decir, no pueden pasar dicha prueba un n\u00famero de maestros que supere tal presupuesto. Esto explica por qu\u00e9 el promedio salarial de los maestros est\u00e1 cerca a los $1,6 millones y por qu\u00e9 el 83,8% de los regidos por el Decreto 1278 se encuentre en el grado 2 del escalaf\u00f3n, pues no sucede esto por incapacidad de los docentes, como lo hacen ver las entidades gubernamentales y algunos medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

Tal situaci\u00f3n la genera una pol\u00edtica de racionalizaci\u00f3n del gasto<\/a> materializada en la Ley 715 de 2001. En 2011, una carta de la exministra de Educaci\u00f3n, Mar\u00eda Fernanda Campo, dirigida a Diego Pati\u00f1o, presidente de la Comisi\u00f3n Sexta del Senado, la funcionaria solicit\u00f3 archivar el proyecto de ley que cursaba en el Senado para ascender directamente con los t\u00edtulos, sin necesidad de la evaluaci\u00f3n de competencias, lo cual dificultar\u00eda las proyecciones financieras. Al respecto, en un estudio anexo, menciona que \u00aben el 2010 se presentaron 33.480 maestros para ascenso y reubicaci\u00f3n, de los cuales 4.266 se presentaron para ascender y superaron la prueba 1.957, lo que se traducir\u00e1 en costo de $14.000 millones. Si hubiesen ascendido a todos, el costo ser\u00eda de $34.000 millones\u201d.<\/p>\n

Mercado educativo<\/strong><\/p>\n

Unido a lo anterior, con el anhelo de ascender en el escalaf\u00f3n se ha profundizado el mercado educativo, sobre todo en posgrados y habilidades como el biling\u00fcismo, el manejo de TIC y las competencias ciudadanas, increment\u00e1ndose el cr\u00e9dito educativo o la trasferencias de recursos p\u00fablicos a las universidades privadas en forma de subsidios, ya sea que se direccionen a trav\u00e9s de las secretar\u00edas de educaci\u00f3n o directamente hacia la responsabilidad individual.<\/p>\n

Esto coincide con una serie de habilidades y destrezas en las que se invierte para mejorar las funciones docentes, contribuyendo as\u00ed a la productividad de los grandes capitales y ajust\u00e1ndose a la teor\u00eda del capital humano. Por eso, la Fundaci\u00f3n Compartir<\/a> sostiene que el objetivo de la educaci\u00f3n, debe ser dedicarse a generar valor agregado a las mercanc\u00edas y que en esto los docentes ser\u00edan el pilar fundamental.<\/p>\n

Tal situaci\u00f3n es m\u00e1s precaria en los maestros de colegios privados y los entregados en concesi\u00f3n, sobre todo de los estrato uno, dos y tres, donde los maestros no tienen garant\u00edas laborales.<\/p>\n

Bastante evaluados<\/strong><\/p>\n

Vale aclarar que la llamada evaluaci\u00f3n de competencias es tan s\u00f3lo una de las evaluaciones que debe superar actualmente el maestro regido por el Decreto 1278, pues existen otras tres adicionales. En primer lugar, la evaluaci\u00f3n de ingreso, que exige pasar una prueba escrita, una entrevista y tener experiencia. En promedio, s\u00f3lo el 10% de los postulados pasan tal evaluaci\u00f3n y hay que anotar que para el \u00faltimo concurso se presentaron 284.517 personas para proveer tan s\u00f3lo 24.250 cargos.<\/p>\n

En segundo lugar, la evaluaci\u00f3n del periodo de prueba, que se realiza durante el primer a\u00f1o acad\u00e9mico y que, si se pierde, deja excluido al docente del empleo. En tercer lugar, la evaluaci\u00f3n de desempe\u00f1o, que se efect\u00faa anualmente y en la que se tiene en cuenta la pr\u00e1ctica pedag\u00f3gica, la relaci\u00f3n con la comunidad, el manejo de TIC y la capacitaci\u00f3n, entre otros aspectos. Si el maestro la llega a reprobar por dos periodos consecutivos tambi\u00e9n queda excluido del empleo.<\/p>\n

Adem\u00e1s, existe la evaluaci\u00f3n institucional, donde se encuesta a estudiantes y padres de familia sobre la labor del maestro y, a partir de all\u00ed, se dise\u00f1an planes de mejoramiento. Los maestros actualmente nombrados por el Decreo 1278 han superado esos procesos evaluativos.<\/p>\n

Ser maestro ‘pilo’ no paga<\/strong><\/p>\n

A lo anterior se suma el hacinamiento en las aulas: hay grupos en los que hay que realizar los procesos educativos hasta con 45 estudiantes. Esto, sin tener en cuenta las diferentes peripecias que hay que sobrepasar en la cotidianidad magisterial. Sin duda, quien logra superar diariamente tales pruebas evaluativas y convivenciales es un ‘pilo’, aunque esto no se reconozca en lo salarial y, muchas veces, tampoco en la opini\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

Por tanto, no es cierto que los maestros no quieran ser evaluados ni, mucho menos, que se opongan a la evaluaci\u00f3n por no sentirse aptos para ella. Sencillamente, cuestionan la falsa evaluaci\u00f3n<\/a> del examen de competencias, que se ha constituido en herramienta de control fiscal, antes que pedag\u00f3gica, pues, como ya se dijo, no valora los estudios realizados, la experiencia, ni la producci\u00f3n intelectual para moverse en el escalaf\u00f3n sino que esto lo determina s\u00f3lo el presupuesto antes que un modelo pedag\u00f3gico.<\/p>\n

En s\u00edntesis, en Colombia ser maestro ‘pilo’ no paga.<\/p>\n

__________<\/p>\n

* Catedr\u00e1tico de la Maestr\u00eda en Educaci\u00f3n de la Universidad Pedag\u00f3gica Nacional (UPN), docente del \u00e1rea de Ciencias Sociales con vinculaci\u00f3n al magisterio a trav\u00e9s del Decreto 1278 de 2002, doctorando en Educaci\u00f3n e integrante de la organizaci\u00f3n Nuevos Maestros por la Educaci\u00f3n – Modep. Cajafa2005@yahoo.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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