{"id":1126,"date":"2009-06-10T23:40:58","date_gmt":"2009-06-11T04:40:58","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/wordpress\/?p=1126"},"modified":"2009-06-10T23:40:58","modified_gmt":"2009-06-11T04:40:58","slug":"conspiraciones-contra-la-paz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elturbion.com\/?p=1126","title":{"rendered":"Conspiraciones contra la paz"},"content":{"rendered":"

Por: Juan Diego Garc\u00eda – junio 10 de 2009<\/strong><\/p>\n

El conflicto colombiano oscila entre momentos de enorme esperanza y largos per\u00edodos de frustraci\u00f3n generalizada. El pa\u00eds ha vivido en guerra permanente desde su independencia formal de Espa\u00f1a y los momentos de paz resultan excepciones en medio de las confrontaciones b\u00e9licas entre liberales y conservadores o en guerras abiertamente revolucionarias.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 obst\u00e1culos hacen tan dif\u00edcil un arreglo pac\u00edfico del conflicto? Probablemente, el primero tiene una relaci\u00f3n profunda con la
\ncuesti\u00f3n agraria y con la expropiaci\u00f3n generalizada de tierras, una pr\u00e1ctica muy tradicional en Colombia mediante la cual \u2013y al calor de las guerras\u2013 la gran propiedad rural ha crecido de forma desmesurada a costa de peque\u00f1os y medianos propietarios, colonos y comunidades ind\u00edgenas y negras. Podr\u00eda afirmarse que cada guerra ha sido una contrarreforma agraria encubierta: el latifundio colombiano \u2013el viejo y el nuevo\u2013 creci\u00f3 notablemente durante la llamada Violencia (1948-1953), favoreciendo al estamento terrateniente tradicional; la actual guerra (desde 1964) ha concentrando m\u00e1s de seis millones de hect\u00e1reas en manos de narco paramilitares, empresas transnacionales y otros grupos, adem\u00e1s de propiciar el cambio de manos de no se sabe cu\u00e1ntos millones m\u00e1s por la v\u00eda de la compra ‘legal’ a propietarios desesperados que malvenden sus pertenencias huyendo del acoso y la amenaza.<\/p>\n

Afectar el actual sistema de tenencia de tierras en Colombia, mediante una verdadera reforma agraria, choca entonces con la gran propiedad y, al parecer, constituye un punto innegociable tanto por parte del gobierno \u2013el presidente Uribe es, \u00e9l mismo, un gran latifundista\u2013 como de la guerrilla izquierdista \u2013obviamente, por razones opuestas\u2013.<\/p>\n

Tampoco parece existir un terreno abonado para una reforma pol\u00edtica profunda. La clase dominante se siente muy c\u00f3moda con un sistema electoral que la favorece ostensiblemente y deja a la oposici\u00f3n apenas resquicios menores. A esta rigidez institucional se agrega el papel de la violencia de extrema derecha, que impide el normal desarrollo de la actividad proselitista y asegura a los sectores afines al r\u00e9gimen una representaci\u00f3n decisiva en las instancias legislativas. \u00bfAcaso el 35% de los parlamentarios que declaraba ufano uno de los m\u00e1ximos jefes del paramilitarismo? Un sistema, entonces, caracterizado por el clientelismo y la violencia no es precisamente un atractivo para quienes se han alzado en armas.<\/p>\n

El cambio radical del sistema electoral es un segundo obst\u00e1culo que conspira contra el proceso de negociaci\u00f3n. En realidad, una reforma profunda en este campo es una exigencia no s\u00f3lo de la insurgencia sino de la oposici\u00f3n en general y hasta de sectores sensatos de la misma clase dominante. Pero \u00e9sta se siente c\u00f3moda con un instrumento de dominaci\u00f3n tan refinado y que, adem\u00e1s, se vende a la opini\u00f3n internacional como un modelo de democracia. Para la oposici\u00f3n armada no parece posible pasar a la legalidad sin garant\u00edas de unas reglas de juego equilibradas y transparentes. Por su parte, la oposici\u00f3n legal denuncia de forma reiterada todas las limitaciones y trabas que le impiden salir del estrecho espacio que se le permite ocupar.<\/p>\n

La imagen de Colombia como un pa\u00eds que vota mayoritariamente a la derecha m\u00e1s dura no corresponde tanto al \u00e9xito de sus partidos como al complejo sistema de limitaciones, trampas y violencia que tiene a su favor. El esc\u00e1ndalo de la parapol\u00edtica pone de manifiesto, entre otras, que en las dos ocasiones en que Uribe gan\u00f3 la presidencia un buen par de millones de sus votos son el resultado de la acci\u00f3n violenta de la derecha armada.<\/p>\n

Tambi\u00e9n conspiran contra un proceso de paz otros privilegios de la clase dominante y a los que parece no estar dispuesta a renunciar. Y uno se destaca en particular: el modelo econ\u00f3mico neoliberal, que le reporta enormes beneficios mediante una legislaci\u00f3n laboral muy restrictiva, un sistema impositivo demasiado complaciente y todo tipo de ayudas. En efecto, apenas pagan impuestos, favorecidos por un entramado muy amplio de est\u00edmulos y deducciones fiscales y una legislaci\u00f3n laboral que parece sacada del siglo XIX.<\/p>\n

Como ocurre con la tierra, a las ventajas institucionales se agrega la acci\u00f3n de la violencia contra los dirigentes sindicales, que arroja un balance macabro: de cada cuatro sindicalistas asesinados en el mundo, tres son colombianos, seg\u00fan la oficina de la OIT, al punto que los sindicatos estadounidenses tienen un argumento muy s\u00f3lido a la hora de pedir que no se apruebe el TLC con Colombia, en tanto no cesen estos asesinatos y se castigue a los responsables. Por supuesto, los obreros no se benefician de un sindicalismo diezmado y sometido al terror cotidiano, pero los patronos s\u00ed.<\/p>\n

La insurgencia tambi\u00e9n exige reformar la estructura del Estado, no s\u00f3lo en t\u00e9rminos de su modernizaci\u00f3n sino sobre todo de su democratizaci\u00f3n, particularmente en los \u00e1mbitos de la justicia y las Fuerzas Armadas. El Estado colombiano es, ciertamente, un raqu\u00edtico instrumento, pasto de clientelismos y corrupci\u00f3n con el cual es muy dif\u00edcil que un gobierno cualquiera pueda seriamente emprender reforma alguna y concitar a la comunidad nacional a un proyecto de desarrollo y democracia. Por lo que hace a las llamadas ‘fuerzas del orden’ el problema se agrava, porque se han adiestrado bajo la influencia nefasta de la ‘doctrina de seguridad nacional’ de los Estados Unidos, convirtiendo al oponente en el ‘enemigo interno’ a eliminar, en una atm\u00f3sfera de guerra fr\u00eda extempor\u00e1nea muy \u00fatil para criminalizar la protesta y convertir tambi\u00e9n a la oposici\u00f3n legal en ‘enemigos de la patria’.<\/p>\n

Los v\u00ednculos estrechos entre las ‘fuerzas del orden’ y la extrema derecha armada son ya innegables y el argumento de las autoridades de que se trata de actos aislados, y no de un sistema ordenado y fomentado desde arriba, ya no se sostiene. Hasta la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos lo reconoce, ante el c\u00famulo de desapariciones, ejecuciones extrajudiciales, violaciones graves del debido proceso, intimidaci\u00f3n, persecuci\u00f3n y desplazamientos \u2013pr\u00e1cticas que, en su conjunto, no podr\u00edan calificarse m\u00e1s que de terrorismo de Estado\u2013.<\/p>\n

Tambi\u00e9n hay temor y mucho recelo de parte de los guerrilleros por la experiencia amarga de los procesos de paz anteriores. De hecho, ha sido relativamente f\u00e1cil que \u00e9stos abandonen las armas, se disuelvan y participen en la contienda pol\u00edtica, pero la experiencia muestra tambi\u00e9n que muchos de sus l\u00edderes han pagado con sus vidas tal decisi\u00f3n. Fue as\u00ed con las guerrillas campesinas del liberalismo en los a\u00f1os 50, lo mismo ocurri\u00f3 con destacadas figuras del M-19 y otras organizaciones guerrilleras: no se salvaron de la mano misteriosa que asesinaba al guerrillero acogido a la legalidad. Pero el caso m\u00e1s sangrante es, sin duda, el de la Uni\u00f3n Patri\u00f3tica \u2013un intento de participaci\u00f3n pol\u00edtica de las FARC, acordado con el gobierno en 1984\u2013, que fue sistem\u00e1ticamente masacrada, contando casi 5.000 l\u00edderes asesinados hasta hoy, y por cuyos cr\u00edmenes instancias internacionales han condenado al Estado colombiano por acci\u00f3n u omisi\u00f3n en reiteradas ocasiones.<\/p>\n

Para que haya paz tiene que ser del pasado afirmar que ‘en Colombia es m\u00e1s f\u00e1cil organizar una guerrilla que un sindicato’. Debe ser del pasado, igualmente, la expresi\u00f3n impotente del expresidente Belisario Betancourt cuando, en pleno proceso de paz con las FARC y el M-19, denunciaba a \u00ablos enemigos de la paz agazapados dentro de las instituciones\u00bb. Debe ser del pasado el asesinato de los l\u00edderes que dejan las armas y se acogen confiados a la legalidad.<\/p>\n

En contraste, no ser\u00eda obst\u00e1culo para la paz el programa pol\u00edtico de los grupos insurgentes. De hecho, sus propuestas pueden ser suscritas por cualquier liberal o conservador progresista, aunque obviamente admitiendo todo tipo de discrepancias por su pertinencia o realismo pero no porque constituyan un proyecto socialista o comunista que atente contra la propiedad privada, la libertad individual, la religi\u00f3n o cualquier otro de los principios de la democracia burguesa.<\/p>\n

La estrategia actual de la llamada ‘seguridad democr\u00e1tica’, que en esencia significa la guerra como \u00fanica respuesta; la criminalizaci\u00f3n sistem\u00e1tica de los insurgentes y el v\u00ednculo con las estrategias ‘antiterroristas’ de los Estados Unidos y sus socios, materializa todos estos obst\u00e1culos que conspiran contra la paz. Seguramente el abandono de esta estrategia b\u00e9lica sea el primer paso para comenzar a desmontar pacientemente los dem\u00e1s problemas que impiden a los colombianos y a las colombianas vivir en paz y resolver sus conflictos de manera civilizada.<\/p>\n

\u00bfLa reciente propuesta de paz de las FARC tendr\u00e1 la misma suerte que las anteriores? \u00c9ste ser\u00e1 uno de los retos m\u00e1s importantes para quienes aspiran ya a dirigir los destinos de Colombia a partir de 2010, pues Uribe se declara cerrado a cualquier alternativa que no sea intensificar la guerra. Ser\u00eda al menos prudente asumir el fracaso real de la estrategia de la ‘seguridad democr\u00e1tica’ as\u00ed como el cambio de los tiempos. Ser\u00eda sensato atender la propuesta de la senadora Piedad C\u00f3rdoba y de Colombianos y Colombianas por la Paz. Por desgracia, la prudencia y la sensatez no son precisamente virtudes que Uribe practique con demasiada frecuencia.<\/p>\n

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