{"id":12061,"date":"2015-11-09T13:51:34","date_gmt":"2015-11-09T18:51:34","guid":{"rendered":"http:\/\/elturbion.com\/?p=12061"},"modified":"2015-11-09T13:51:34","modified_gmt":"2015-11-09T18:51:34","slug":"periodistas-en-riesgo-y-sin-proteccion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elturbion.com\/?p=12061","title":{"rendered":"Periodistas: en riesgo y sin protecci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_12143\" aria-describedby=\"caption-attachment-12143\" style=\"width: 600px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/flic.kr\/p\/emuDqP\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-12143 size-full\" title=\"&quot;La censura&quot; - Ilustraci\u00f3n: Edu Barbero.\" src=\"https:\/\/elturbion.com\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/la_censura-edu_barbero.jpg\" alt=\"&quot;La censura&quot; - Ilustraci\u00f3n: Edu Barbero.\" width=\"600\" height=\"400\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-12143\" class=\"wp-caption-text\">\u00abLa censura\u00bb &#8211; Ilustraci\u00f3n: Edu Barbero.<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Por: Marcela Zuluaga<\/strong><\/p>\n<p>A 15 a\u00f1os de la creaci\u00f3n del programa de protecci\u00f3n para periodistas en riesgo, el panorama de agresiones no ha mejorado considerablemente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Estado colombiano cre\u00f3, a trav\u00e9s del Decreto 1599 del a\u00f1o 2000, un mecanismo de protecci\u00f3n que cobija a distintos colectivos en riesgo, entre los que se encuentran los periodistas. Luego de 15 a\u00f1os de funcionamiento de este programa, la Fundaci\u00f3n para la Libertad de Prensa (FLIP), la Federaci\u00f3n Colombiana de Periodistas (Fecolper) y Reporteros Sin Fronteras (RSF) presentaron sendos informes para analizar sus resultados y el trabajo de la <a href=\"http:\/\/www.unp.gov.co\/quienessomos\" target=\"_blank\">Unidad Nacional de Protecci\u00f3n (UNP)<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Estos informes hacen parte de la campa\u00f1a \u201cPeriodismo en riesgo\u201d, con la que se busca que una protecci\u00f3n integral para los comunicadores que contenga justicia y eficacia, y se traduzca en garant\u00edas para ejercer su labor profesional, mejoras en los esquemas de protecci\u00f3n y, en general, acciones concretas del Estado para la protecci\u00f3n de su vida y su seguridad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><br \/>\nProblemas estructurales<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La FLIP, en su informe <a href=\"http:\/\/flip.org.co\/es\/content\/15-a%C3%B1os-de-protecci%C3%B3n-periodistas-en-colombia-esquivando-la-violencia-sin-justicia\" target=\"_blank\">\u00ab15 a\u00f1os de protecci\u00f3n a periodistas en Colombia: esquivando la violencia sin justicia\u00bb<\/a>, considera que es el momento de evaluar el funcionamiento e impacto que este programa ha tenido en la libertad de prensa del pa\u00eds, agregando que \u201cel objetivo de esta evaluaci\u00f3n es que sea un insumo para debatir qu\u00e9 se puede mejorar y hacia d\u00f3nde se debe orientar un programa que garantice una protecci\u00f3n a periodistas en riesgo\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sobre los problemas del programa, la FLIP menciona la corrupci\u00f3n y malos manejos administrativos, en donde el detrimento patrimonial de la UNP en 2014 fue de $14.790 millones, seg\u00fan la Contralor\u00eda. \u201cEn diciembre de 2014, la Contralor\u00eda General de la Naci\u00f3n alert\u00f3 a la Procuradur\u00eda sobre corrupci\u00f3n en la UNP. El a\u00f1o termin\u00f3 con la renuncia del director de la UNP\u201d, se\u00f1ala el informe.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al respecto, el director de la FLIP, Pedro Vaca, comenta que el programa de protecci\u00f3n a periodistas pas\u00f3 de ser un programa simple con reacci\u00f3n inmediata a ser un programa muy complejo donde la reacci\u00f3n inmediata es la excepci\u00f3n:\u00a0 \u201cen los a\u00f1os 2003 y 2004, el Estado ten\u00eda la capacidad de sacar inmediatamente personas de la regi\u00f3n en las que se conoc\u00eda en riesgo; en cambio, ahora los periodistas deben quedarse enfrentando el riesgo mientras se realizan una serie de tr\u00e1mites que resultan ser engorrosos y demorados para recibir medidas de protecci\u00f3n\u201d. Tambi\u00e9n menciona que muchos periodistas a\u00fan protegidos optan por la autocensura porque \u201clas condiciones de las medidas de protecci\u00f3n no les permiten continuar con sus investigaciones\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por su parte, Fecolper y la organizaci\u00f3n internacional RSF, aseguran en su informe <a href=\"http:\/\/en.rsf.org\/IMG\/pdf\/informe_fecolper_rsf-2.pdf\" target=\"_blank\">\u00abColombia: actividad period\u00edstica en riesgo\u00bb<\/a> que \u00ablas fallas estructurales del programa de protecci\u00f3n se presentan en el proceso de tr\u00e1mite de la protecci\u00f3n, la valoraci\u00f3n del riesgo, la eficacia y pertinencia de las medidas recomendadas por el Cerrem [Comit\u00e9 de evaluaci\u00f3n de riesgos y recomendaciones de medidas], los tiempos de implementaci\u00f3n de la protecci\u00f3n y su id\u00f3neo funcionamiento, que plantean la necesidad de revisi\u00f3n de los distintas fases de los procedimientos establecidos\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al respecto, Adriana Hurtado, presidenta de la Fecolper, comenta que se requieren garant\u00edas en la disponibilidad presupuestal \u00abpara que el programa funcione correctamente, adem\u00e1s que la Unidad [Nacional] de Protecci\u00f3n deber\u00eda hacer an\u00e1lisis e informes peri\u00f3dicos sobre c\u00f3mo est\u00e1 la protecci\u00f3n a los periodistas <em>versus<\/em> los datos de funcionamiento y el tema de garantizar que los hombres de protecci\u00f3n sean id\u00f3neos porque muchos de \u00e9stos no tienen la formaci\u00f3n ni la experiencia\u00bb. Adicionalmente, se\u00f1ala que es importante que se revise la metodolog\u00eda a trav\u00e9s de la cual se define el nivel de riesgo que sufre un periodista, ya que la actual deja por fuera muchos factores, como la ausencia de investigaci\u00f3n por parte de la Fiscal\u00eda en muchos de los casos, lo que, junto con la abundancia de informaci\u00f3n err\u00f3nea en manos de los funcionarios termina desvirtuando la situaci\u00f3n de peligro en la que algunos comunicadores se encuentran.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><br \/>\nEfectos del programa en sus protegidos<\/strong><\/p>\n<div align=\"center\"><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.youtube-nocookie.com\/embed\/ns0kaMt7I40?rel=0\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">Respecto a los efectos que sufren los periodistas protegidos, Fabiola Le\u00f3n, corresponsal en Colombia de RSF, coment\u00f3 que el programa de protecci\u00f3n cobija a 131 periodistas, personas que atraviesan serias dificultades personales y laborales.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Nosotros entrevistamos al 78%. Parte de las cr\u00edticas que hacemos es que el programa de protecci\u00f3n se enfoca es a atender o asignar medidas f\u00edsicas, materiales, pero no contempla un apoyo psicosocial, ni el entorno familiar ni la actividad period\u00edstica en s\u00ed misma. Lo que reportan las entrevistas y el sondeo que hicimos es que toda su actividad profesional se ha visto impactada tanto desde el momento que sufri\u00f3 el riesgo como durante todo el tiempo que ha tenido protecci\u00f3n.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por una parte, la presencia de escoltas afecta la vida laboral, ya que por el conflicto el temor es alto. En este sentido, Fabiola Le\u00f3n explica que es natural la prevenci\u00f3n hacia los esquemas de seguridad por parte de las fuentes por el mismo miedo estructural de las v\u00edctimas: \u00abhay un imaginario de que estos organismos entran a hacer inteligencia de las fuentes de informaci\u00f3n, entonces, la gente no quiere hablar con el periodista por el riesgo\u00bb. Sobre esto, Adriana Hurtado coment\u00f3 que \u201cal periodista lo afecta porque sus fuentes en general no quieren que se les entrevisten ni se les consulten. De hecho, algunos les han dicho a periodistas frases como: &#8216;de pronto por matarlo a usted, me maten tambi\u00e9n a m\u00ed'\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y esta situaci\u00f3n no s\u00f3lo afecta la relaci\u00f3n profesional entre periodistas y fuentes sino tambi\u00e9n afecta toda la vida social de los comunicadores, puesto que muchas personas temen siquiera estar donde los comunicadores en riesgo se encuentren y sus familias se ven afectadas tanto por la zozobra que implica tener una persona amenazada en casa como por el estigma de ser familiar de un periodista en riesgo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><br \/>\nTercerizaci\u00f3n de la protecci\u00f3n <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sobre la tercerizaci\u00f3n de la protecci\u00f3n al interior del programa, Fabiola Le\u00f3n indic\u00f3 que el \u201cEstado colombiano lo que est\u00e1 haciendo es contratar privados para que presten ciertos servicios y hay que entender que el tema de la protecci\u00f3n no es un servicio, es un derecho, no es un favor que me est\u00e1n haciendo yo no estoy contratando un carro para que me pasee, son cosas diferentes\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al respecto, Adriana Hurtado coment\u00f3 que \u00ablas tres empresas que se ganaron el contrato suministran tanto los hombres de protecci\u00f3n, los veh\u00edculos y la gasolina. Cuando un periodista necesita viajar acompa\u00f1ado de su escolta, generalmente tiene quince d\u00edas al mes para usar como &#8216;vi\u00e1ticos de escoltas&#8217;. Si supera ese valor, ya no se los van a aprobar porque hay un control presupuestal sobre el tema. Los escoltas se han quejado de que viajan a diferentes zonas y se demoran much\u00edsimo tiempo en pagarles esos vi\u00e1ticos\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><br \/>\nSe necesita mayor solidaridad<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para Fabiola Le\u00f3n, es vital hacer peque\u00f1os acuerdos entre medios y periodistas para fortalecer la defensa de la libertad de expresi\u00f3n. Asegur\u00f3 que, a pesar de que \u201cexisten distancias en t\u00e9rminos de posturas y apuestas\u00bb, es claro que hay \u00abuna cosa en la que todos estamos de acuerdo y es que hay que proteger el derecho a la informaci\u00f3n\u00bb. Adem\u00e1s, agreg\u00f3 que \u00abpodemos ponernos de acuerdo para ser m\u00e1s solidarios en los casos en que los periodistas son agredidos en su labor period\u00edstica, es decir, que los privados empiecen efectivamente a denunciar la agresiones que sufren los medios comunitarios, alternativos y que, obviamente, los medios comunitarios y alternativos tambi\u00e9n empiecen a evidenciar los casos y problemas que tienen los periodistas de los medios privados\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otra parte, la corresponsal de RSF mencion\u00f3 que se necesita poner en evidencia los factores de riesgo que afectan a los periodistas y, con ello, los intereses que tienen los victimarios para agredirlos, de forma que se pueda ejercer una presi\u00f3n social m\u00e1s clara sobre los responsables y se pueda reducir el peligro sobre los comunicadores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Nota: <\/strong><span class=\"_5yl5\">Se intent\u00f3 establecer contacto con funcionarios de la Unidad Nacional de Protecci\u00f3n para conocer su posici\u00f3n frente al decimoquinto aniversario del programa de protecci\u00f3n y a la campa\u00f1a \u00abPeriodismo en riesgo\u00bb, pero no fue posible lograr comunicaci\u00f3n con nadie en esa entidad que estuviera en condiciones de dar declaraciones.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A 15 a\u00f1os de la creaci\u00f3n del programa de protecci\u00f3n para periodistas en riesgo, el panorama de agresiones no ha mejorado considerablemente.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":12143,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[666,2141,2836,3010,3017,3638,3671],"class_list":["post-12061","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ddhh","tag-cerrem","tag-libertad-de-expresion","tag-periodismo","tag-programa-de-proteccion-a-periodistas","tag-proteccion","tag-unidad-nacional-de-proteccion","tag-unp"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12061","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=12061"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12061\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=12061"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=12061"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=12061"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}