{"id":1260,"date":"2009-10-29T18:02:55","date_gmt":"2009-10-29T23:02:55","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/wordpress\/?p=1260"},"modified":"2009-10-29T18:02:55","modified_gmt":"2009-10-29T23:02:55","slug":"plan-centro-ordenamiento-zonal-o-privatizacion-del-espacio-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elturbion.com\/?p=1260","title":{"rendered":"Plan Centro: \u00bfordenamiento zonal o privatizaci\u00f3n del espacio p\u00fablico?"},"content":{"rendered":"

Por: Julio Cort\u00e9s – octubre 29 de 2009<\/strong><\/p>\n

Bajo el discurso de la modernizaci\u00f3n y el desarrollo, se consolida en Bogot\u00e1 una estrategia de control social donde impera la exclusi\u00f3n, el desplazamiento urbano y la miseria para las mayor\u00edas. En una ciudad como Bogot\u00e1, la rentabilidad del suelo y la disputa por la apropiaci\u00f3n del espacio p\u00fablico es un asunto de inter\u00e9s y preocupaci\u00f3n para muchos.<\/p>\n

Todas las clases y sectores sociales consideran que el espacio p\u00fablico les pertenece y cada quien defiende su derecho a utilizarlo, seg\u00fan su motivaci\u00f3n o necesidad. Existen circunstancias que contribuyen a esta realidad, por esto, es imprescindible comprender las razones de fen\u00f3menos que han desbordado el control institucional: la pobreza y el desempleo han generado que miles de vendedores ambulantes, comerciantes y dem\u00e1s personas encuentren en las calles, esquinas, y sem\u00e1foros un espacio \u00fatil para rebuscarse unos pesos y poder cumplir con los gastos que demanda la subsistencia de sus hogares.<\/p>\n

Por otra parte, existe una gran cantidad de<\/span> mendigos, habitantes de calle y otros actores quienes viven de la limosna, el reciclaje, la delincuencia, la prostituci\u00f3n y dem\u00e1s oficios informales. Estos hombres, mujeres y ni\u00f1os utilizan la calle como \u00fanico espacio posible para la realizaci\u00f3n de actividades tan diversas como el trabajo, la limentaci\u00f3n, el consumo de drogas, el reposo y la satisfacci\u00f3n de necesidades fisiol\u00f3gicas, pues \u00e9ste es su espacio de relaci\u00f3n con el mundo. No obstante, ante este panorama el Estado ha acudido en muchos casos a las limpiezas sociales como mecanismo de eliminaci\u00f3n de esta poblaci\u00f3n vulnerable, con la pretensi\u00f3n de ocultar esta imagen de la ciudad y deshacerse de las problem\u00e1ticas sociales.<\/p>\n

Adem\u00e1s de lo dicho, un fen\u00f3meno que causa gran preocupaci\u00f3n es el desolador panorama de los desplazados que llegan a Bogot\u00e1, producto de la guerra que padecen campos y pueblos de tantas regiones del pa\u00eds.<\/span> Aqu\u00ed no encuentran ninguna atenci\u00f3n institucional digna y se enfrentan a la indolencia de la ciudadan\u00eda, profundizando las problem\u00e1ticas urbanas de miseria y violencia. Tambi\u00e9n se suman otros actores al conflicto, como son los desmovilizados, a quienes nadie parece querer tener en su barrio, como se ha visto con varias protestas en Bogot\u00e1 por la llegada de sus albergues temporales. Esta poblaci\u00f3n suele reincidir en la delincuencia, ante la ineficacia de una pol\u00edtica estatal capaz de enfrentar la complejidad de estos procesos.<\/p>\n

Como puede notarse, la ciudad presenta serios conflictos sociales, producto de la falta de voluntad pol\u00edtica para resolver los problemas estructurales, y, mientras esto sucede, las \u00e9lites en el poder manipulan y confunden a la ciudadan\u00eda con discursos que hablan de ‘desarrollo y seguridad<\/span>‘, como si en realidad se avanzara hacia el progreso y la paz, pero lo cierto es que, en la pr\u00e1ctica, aumentan la miseria y las desigualdades, la exclusi\u00f3n y el desempleo, la explotaci\u00f3n, el atraso, la corrupci\u00f3n y, a la larga, se agrava el conflicto social y armado que desangra a Colombia. <\/span><\/p>\n

La estrategia dise\u00f1ada para la Bogot\u00e1 de los pr\u00f3ximos treinta a\u00f1os, el \u00abPlan de Ordenamiento Zonal del Centro\u00bb \u2013o simplemente \u00abPlan Centro\u00bb\u2013, al mismo tiempo que ‘embellece’ la ciudad, pretendiendo la recuperaci\u00f3n del espacio p\u00fablico y la promoci\u00f3n del turismo, introduce normatividades y reordenamientos del territorio que afectan negativamente vastos sectores de la poblaci\u00f3n capitalina. Por ejemplo, ese reordenamiento territorial en marcha ocasion\u00f3 el desplazamiento de comunidades de antiguos barrios como el Santa In\u00e9s (El Cartucho), San Bernardo, San Mart\u00edn y La Candelaria.<\/p>\n

Otros de los planes inconsultos han repercutido en lo que tiene que ver con la \u00abOperaci\u00f3n Nuevo Usme\u00bb, el desalojo de los vendedores ambulantes de la carrera s\u00e9ptima y otros sectores de la capital, adem\u00e1s de la privatizaci\u00f3n de avenidas y del transporte p\u00fablico con el Transmilenio, la privatizaci\u00f3n de la red de hospitales del centro de Bogot\u00e1 \u2013Materno Infantil, Cancerol\u00f3gico, Inmunol\u00f3gico, Dermatol\u00f3gico Federico Lleras, San Juan de Dios, Santa Clara\u2013 y la privatizaci\u00f3n de parques. De esta manera, la ciudad se ha convertido en mercanc\u00eda, as\u00ed mismo cada uno de los derechos y bienes ciudadanos.<\/p>\n

Las transformaciones urban\u00edsticas del centro de Bogot\u00e1 est\u00e1n ligadas a intereses econ\u00f3micos en torno al mercado de la tierra, los cuales generan enormes ganancias para unos pocos propietarios. La compra de lotes baratos por parte de particulares, como algunas universidades privadas, que luego los venden a los bancos o otros intermediarios, para convertirlos en centros comerciales, apartamentos estrato cinco y seis, hoteles cinco estrellas, centros financieros, bingos, casinos y, en algunos casos, sitios de prostituci\u00f3n de alto costo <\/span>\u2013como La Piscina y El Castillo<\/span>\u2013, refleja las ganancias que representa este gran negocio.<\/p>\n

El Plan Centro busca convertir a la capital de Colombia en un puerto seco dentro del contexto mundial, debido a su posici\u00f3n geoestrat\u00e9gica que le facilita el mercado internacional en poco tiempo con Europa, Asia, \u00c1frica y los Estados Unidos. La construcci\u00f3n y ampliaci\u00f3n de las carreteras Bogot\u00e1 a Girardot, el t\u00fanel de La L\u00ednea, y de all\u00ed al Pac\u00edfico (Buenaventura) tienen que ver con la urgencia de ampliar los mercados, las exportaciones e importaciones que exige el TLC. Igualmente, este Plan requiere obras como la remodelaci\u00f3n del aeropuerto El Dorado, las nuevas terminales de transporte, as\u00ed como de una campa\u00f1a medi\u00e1tica liderada por el mismo presidente Uribe exaltando la pol\u00edtica de ‘seguridad democr\u00e1tica’ y sus beneficios en el sector del turismo y en la confianza inversionista para hacer negocios en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

El Plan Centro obedece a un modelo de ciudad que defiende una extra\u00f1a l\u00f3gica respecto a la imagen y la est\u00e9tica de ciudad, pues no importa que el paisaje de vidrio y concreto tape los cerros y que las v\u00edas reci\u00e9n construidas est\u00e9n invadidas de cemento destrozado, como se ha visto con el Transmilenio. Semejantes incoherencias demuestran que la acumulaci\u00f3n de riqueza parece tener mucho m\u00e1s valor e importancia que la vida y la dignidad del ser humano. Es, en s\u00edntesis, la supremac\u00eda del lucro sobre el bienestar social, la predominancia del inter\u00e9s particular sobre el inter\u00e9s colectivo.<\/p>\n

Pero cumplir esas metas implica convertir a Bogot\u00e1 en un lugar de ‘seguridad’, <\/em>m\u00e1s que en un lugar seguro para todos, por lo tanto, hay que garantizar un estricto control policial que proteja el capital nacional, transnacional y sus instalaciones. Tambi\u00e9n queda claro que el aumento de la Fuerza P\u00fablica y de medidas represivas, como los toques de queda, la intimidaci\u00f3n a trav\u00e9s de panfletos y la acci\u00f3n paramilitar en barrios y universidades, pretenden garantizar el ‘orden’ que requiere la nueva capital. Por lo tanto, resulta indispensable preguntarse qu\u00e9 ocurrir\u00e1 con la poblaci\u00f3n excluida y marginada de este proceso de ‘modernizaci\u00f3n’ y qu\u00e9 pasar\u00e1 con aquellos que no aguanten el ritmo de vida de esta elitizaci\u00f3n de la nueva ciudad. Seguramente, toda esta poblaci\u00f3n ser\u00e1 considerada un estorbo y un problema social que habr\u00e1 que expulsar de donde sea necesario, quiz\u00e1s tendr\u00e1n que irse a vivir a la periferia, pues los principios capitalistas de rentabilidad no son negociables en absoluto.<\/p>\n

Como resultado de esta compleja situaci\u00f3n social, tenemos una poblaci\u00f3n que se debate entre la resistencia, el escepticismo, la desesperaci\u00f3n, el resentimiento, la delincuencia y la violencia. No es posible que en un pa\u00eds como Colombia, en donde abunda la pobreza y el desempleo, la Polic\u00eda y la Ley persigan al vendedor ambulante como si \u00e9ste fuera un delincuente, mientras, por otro lado, se favorece a los grandes monopolios, almacenes de cadena y a los ricos, quienes aumentan sus fortunas vertiginosamente y se apropian sin pudor del espacio p\u00fablico.
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[…]
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Finalmente, se puede decir que el Plan Centro de Bogot\u00e1 es un proyecto que se intenta reproducir como modelo para otras ciudades, ya que \u00e9ste no es ajeno a la l\u00f3gica del modelo neoliberal y a sus connotaciones en un mundo globalizado. Por lo tanto, es urgente y necesario que se conozca el trasfondo de dicho Plan, con el fin de que la sociedad civil defienda sus derechos y no se deje confundir con falsas expectativas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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