{"id":12675,"date":"2016-02-27T17:48:01","date_gmt":"2016-02-27T22:48:01","guid":{"rendered":"http:\/\/elturbion.com\/?p=12675"},"modified":"2016-02-27T17:48:01","modified_gmt":"2016-02-27T22:48:01","slug":"requiem-por-ecopetrol","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elturbion.com\/?p=12675","title":{"rendered":"R\u00e9quiem por Ecopetrol"},"content":{"rendered":"
\"Campo
Campo Rubiales fue explotado por Pacific Rubiales Energy despu\u00e9s de la violencia paramilitar que involucra a Victor Carranza y luego reversado a Ecopetrol cuando el pozo empez\u00f3 a declinar su productividad – Foto: Andr\u00e9s G\u00f3mez<\/figcaption><\/figure>\n

Luis Humberto Hern\u00e1ndez – febrero 27 de 2016<\/strong><\/p>\n

Todo indica que ha llegado la hora del r\u00e9quiem<\/a><\/em> por Ecopetrol, empresa que en medio de la crisis que vive el sector se va quedando con el pecado y sin el g\u00e9nero, pues le asiste el abandono de sus dolientes: los accionistas, los medios de comunicaci\u00f3n y hasta la academia, todos se refieren a la situaci\u00f3n del sector pero no a la suerte de la empresa.<\/p>\n

<\/p>\n

Tambi\u00e9n existe el abandono de sus mismos trabajadores, preocupados m\u00e1s por sus intereses particulares, e, incluso, por parte de la insurgencia, otrora una de sus dolientes, dedicada ahora a su reinserci\u00f3n. Las andas de Ecopetrol tienen el color, la densidad y el precio de su producto de exportaci\u00f3n, los crudos extrapesados y no convencionales.<\/p>\n


\nDel boom<\/em> especulativo al bang<\/em> tr\u00e1gico<\/strong><\/p>\n

El auge de las cifras del sector petrolero de la d\u00e9cada corrida entre 2005 y 2015, como lo se\u00f1ala Amylkar Acosta, exministro de Minas, corresponde con un boom<\/em>, no con una bonanza. Durante ese periodo no se llev\u00f3 a cabo el descubrimiento de un campo como Ca\u00f1o Lim\u00f3n (1983) o Cusiana (1991), que sostuvieron las bonanzas de entonces. Un boom<\/em> realmente literario, producto de la especulaci\u00f3n financiera, no de la econom\u00eda real exploratoria y productiva, a la cual le apost\u00f3 \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez con la reforma que implement\u00f3 en el sector a trav\u00e9s del Decreto 1760 de 2003<\/a>.<\/p>\n

La reforma tuvo como columna vertebral la transformaci\u00f3n de la estatal Ecopetrol en una sociedad de econom\u00eda mixta de car\u00e1cter comercial, abierta a accionistas y transable en el mercado de valores de Nueva York bajo la tutela de la compa\u00f1\u00eda financiera estadounidense JP Morgan Chase<\/a>, af\u00edn a la ExxonMobil Corporation<\/a> e involucrada en la crisis financiera norteamericana del 2008 que llev\u00f3 a la valoraci\u00f3n del d\u00f3lar, el auge de la fracturaci\u00f3n hidr\u00e1ulica (fracking<\/em><\/a>) en Norteam\u00e9rica y la baja en los precios de los commodities<\/em>, entre ellos el petr\u00f3leo.<\/p>\n

Es evidente que la producci\u00f3n petrolera que acompa\u00f1\u00f3 el boom<\/em> \u2013alcanzando el mill\u00f3n de barriles en 2013\u2013 no fue producto del \u00e9xito exploratorio de los contratos de evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica y de exploraci\u00f3n y producci\u00f3n impulsados por la reforma, pues hoy s\u00f3lo tenemos reservas para unos seis a\u00f1os y sus aportes son un limitado 15% de la producci\u00f3n total. En otras palabras, el 85% de la producci\u00f3n que sosten\u00eda el boom<\/em> era producto de los contratos de asociaci\u00f3n vigentes entonces, acompa\u00f1ados del alza de precios a nivel internacional que alcanzaban los USD 104 en 2012.<\/p>\n

Vale considerar que a la situaci\u00f3n de crisis que presenta el sector se suman los fracasos de las pol\u00edticas impulsadas por el gobierno de la ‘seguridad democr\u00e1tica’ en otros aspectos como la salud, la educaci\u00f3n, la corrupci\u00f3n, la inseguridad urbana, la guerra, el narcotr\u00e1fico y las Bacrim.<\/p>\n

Un bang<\/em> tr\u00e1gico para las finanzas del Estado, para los accionistas, para los altos funcionarios que se lucraron con los altos salarios y que optan, en el mejor de los casos, por el abandono de la empresa como lo hizo su anterior presidente, Javier Genaro Guti\u00e9rrez, y, en el peor, por el suicidio, como conducta propia de los altos funcionarios de las corporaciones en las crisis. Dram\u00e1tico, igualmente, para los departamentos, los municipios y dem\u00e1s organismos dependientes de las regal\u00edas menguadas, que sentir\u00e1n los efectos de esta situaci\u00f3n a partir de 2017, en plena boga del posconflicto.<\/p>\n

Una situaci\u00f3n producto de un modelo econ\u00f3mico sustentado en el extractivismo de los recursos naturales y avalado por el actual presidente, Juan Manuel Santos, desde cuando fue ministro de Comercio Exterior (1991-1993) durante el gobierno liberal de C\u00e9sar Gaviria, l\u00edder de la apertura econ\u00f3mica, y, posteriormente, ministro de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (2000-2002) durante el gobierno del conservador Andr\u00e9s Pastrana.<\/p>\n


\nEl pasado ni perdona ni olvida<\/strong><\/p>\n

Pero la peor librada en la debacle es Ecopetrol, hoy en cuidados intensivos y en v\u00eda de extinci\u00f3n. Su situaci\u00f3n es cong\u00e9nita a su misma fundaci\u00f3n, obrando en consecuencia con el principio seg\u00fan la cual las cosas se deshacen como se hacen. Esto, por cuanto Ecopetrol fue una empresa constituida y mantenida con base en las reversiones de las concesiones y asociaciones, y con limitada capacidad exploratoria y productiva, debido a los intereses privados y corporativos enquistados en el Estado y en la direcci\u00f3n de la empresa que siempre se han opuesto a su fortalecimiento.<\/p>\n

Como es sabido, Ecopetrol se origin\u00f3 en la reversi\u00f3n de la concesi\u00f3n Mares<\/a> constituida en 1951 y se erige como empresa con base en los activos de la Tropical Oil Company<\/a>. Ecopetrol naci\u00f3 como una empresa de car\u00e1cter estatal fundada en contra de los poderes econ\u00f3micos y pol\u00edticos del pa\u00eds de entonces, que se opon\u00edan a la reversi\u00f3n de la concesi\u00f3n de Mares y eran proclives a su pr\u00f3rroga a favor de la Tropical.<\/p>\n

Sin embargo, la actitud de los poderes econ\u00f3micos y pol\u00edticos se mantuvo. A lo largo de los 64 a\u00f1os de historia de la estatal, las reversiones fueron producto de la lucha de los trabajadores y pobladores en donde estaban enclavadas: Casabe, Cantagallo, Tib\u00fa, Cicuco, Orito, Ortega, Palagua, San Francisco, Castilla, Suria y Chichimene, zonas que generan en la actualidad el 90% de la producci\u00f3n directa de la empresa. Mientras tanto, dichos poderes forzaron pr\u00f3rrogas lesivas para el sector, como el contrato de asociaci\u00f3n de Chuchupa Ballenas<\/a> en 2004 a favor de la Chevron por parte del presidente \u00c1lvaro Uribe que, en su momento, denunciara el senador Hugo Serrano<\/a>.<\/p>\n

Cabe se\u00f1alar que la mencionada reforma de 2003 habilita la producci\u00f3n hasta el agotamiento de los yacimientos y la pr\u00f3rroga de los contratos de exploraci\u00f3n y producci\u00f3n a favor de la empresas, y que, en su defecto, de darse reversiones, pasan a la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), que reemplaz\u00f3 a Ecopetrol en esa funci\u00f3n. Parad\u00f3jicamente, y gracias a la crisis, el gobierno de Juan Manuel Santos termina aceptando la reversi\u00f3n del contrato de asociaci\u00f3n de Campo Rubiales a Ecopetrol en julio de 2016, que apuntaba a su pr\u00f3rroga a favor de Pacific Rubiales Energy.<\/p>\n

Por el acabose de las reversiones, fundamental para la supervivencia de Ecopetrol por la dif\u00edcil situaci\u00f3n financiera por la que atraviesa, viene acompa\u00f1ada de una deuda creciente de $26 billones por los fracasos en sus aventuras de inversi\u00f3n extranjera en M\u00e9xico, Per\u00fa y \u00c1frica, y por el desaguisado en la ampliaci\u00f3n de la Refiner\u00eda de Cartagena (Reficar) \u2013con sobrecostos por USD 4.023 millones\u2013, que resultan dif\u00edciles de pagar con la producci\u00f3n esperada.<\/p>\n

Por esto es que Ecopetrol est\u00e1 a las puertas de su r\u00e9quiem<\/em>. Definitivamente, es incapaz de sobrevivir por cuenta propia, ya que a lo largo de su historia s\u00f3lo ha descubierto los modestos campos de Lizama y Llanito. Un r\u00e9quiem<\/em> acompa\u00f1ado con cantos de corrupci\u00f3n con sabor a sobornos, como los efectuados por PetroTiger<\/a> a funcionarios de la petrolera a cambio de evadir su vigilancia, lo \u00fanico que, al parecer, le qued\u00f3 de haber copiado el modelo de Petrobras<\/a> cuando Uribe llev\u00f3 a cabo su reestructuraci\u00f3n.<\/p>\n


\nEl fin de Ecopetrol: un \u00e9xito del neoliberalismo<\/strong><\/p>\n

Pat\u00e9tico nos resulta considerar que los dolientes de la empresa sean sus propios sepultureros, explicable s\u00f3lo en nuestro mundo macondiano, es decir, que quienes le est\u00e1n dando el Q.E.P.D.<\/a>, en cabeza de su presidente Juan Carlos Echeverry<\/a>, son de la misma clase que nunca la dejaron en paz para que se constituyera en una empresa industrial y comercial de la Naci\u00f3n, ah\u00ed s\u00ed, como Petrobras, con talante y m\u00fasculo transnacional.<\/p>\n

De esa manera, cierran con \u00e9xito el prop\u00f3sito neoliberal del sector y de la econom\u00eda del pa\u00eds al privatizar a Isagen<\/a> y a la Empresa de Telecomunicaciones de Bogot\u00e1 (ETB)<\/a>, quedando la pol\u00edtica petrolera y del pa\u00eds agenciada directamente por las empresas privadas nacionales o extranjeras, y administrada por cipayos locales. Hacia ese prop\u00f3sito apuntan las propuestas que desde el Ministerio de Minas y la ANH se vienen ventilando para hacerle frente a la crisis, concentrando su atenci\u00f3n en los est\u00edmulos privatizadores para la producci\u00f3n por fracturaci\u00f3n hidr\u00e1ulica.<\/p>\n

El destino manifiesto para la privatizaci\u00f3n definitiva de Ecopetrol lo se\u00f1ala el alcalde de Bogot\u00e1, Enrique Pe\u00f1aloza, quien con el objetivo de privatizar ETB ha se\u00f1alado que \u201cno es que tengamos propiamente una empresa sino que tenemos un dinero, con el cual se podr\u00edan hacer colegios, v\u00edas, se podr\u00edan hacer parques o podemos comprar unas acciones en una empresa de tel\u00e9fonos\u2019\u2019. En ese sin igual prop\u00f3sito neoliberal, muy seguramente, los restos estatales de Ecopetrol ser\u00e1n privatizados para pagar los gastos de su defunci\u00f3n y si algo queda, se nos dir\u00e1, ir\u00e1 para las v\u00edctimas del conflicto. De esa manera, quedaremos todos contentos al quitarnos un muerto de encima, no propiamente v\u00edctima del conflicto.<\/p>\n

__________<\/strong><\/p>\n

*<\/strong> Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional. Miembro del Grupo de Investigaci\u00f3n sobre Seguridad y Defensa, y del Centro de Pensamiento y Seguimiento al Di\u00e1logo de Paz.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Todo indica que ha llegado la hora del r\u00e9quiem por Ecopetrol, empresa que en medio de la crisis que vive el sector se va quedando con el pecado y sin el g\u00e9nero.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":12804,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[944,1247,2858,2954,2992],"class_list":["post-12675","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","tag-crisis","tag-ecopetrol","tag-petroleo","tag-precios-internacionales","tag-privatizacion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12675","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=12675"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12675\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=12675"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=12675"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=12675"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}