{"id":14319,"date":"2017-05-17T13:23:21","date_gmt":"2017-05-17T18:23:21","guid":{"rendered":"http:\/\/elturbion.com\/?p=14319"},"modified":"2017-05-17T13:23:21","modified_gmt":"2017-05-17T18:23:21","slug":"asofondos-quiere-formalizar-precarizando","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elturbion.com\/?p=14319","title":{"rendered":"Asofondos quiere formalizar precarizando"},"content":{"rendered":"
\"Menos
Menos de la mitad de los 2’612.508 adultos mayores que se calculan en Colombia cuentan con una pensi\u00f3n y muchos soportan graves condiciones de pobreza. Foto: David G\u00f3mez.<\/figcaption><\/figure>\n

Por: Carlos J. D\u00edaz Lotero – mayo 17 de 2017
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Seg\u00fan la Superintendencia Financiera<\/a>, en Colombia hay 1’337.723 personas pensionadas, de las cuales el 91% (1’246.643) est\u00e1n en el R\u00e9gimen de Prima Media administrado por Colpensiones, o sea el r\u00e9gimen p\u00fablico; y el 9% (111.080 personas) en los fondos privados. Adem\u00e1s, de los 6,4 millones de afiliados a Colpensiones solo cotizan 2,8 millones, mientras que en las administradoras de fondos privados, de los 13,8 millones de afiliados cotizan 6,2 millones.<\/p>\n

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Durante la instalaci\u00f3n del X Congreso\u00a0de los Fondos de Pensiones, realizado recientemente en Cartagena, el presidente del consejo directivo de la Asociaci\u00f3n Colombiana de Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesant\u00edas (Asofondos), Miguel Largacha<\/a>, plante\u00f3 la importancia de una reforma pensional, as\u00ed como medidas laborales para formalizar el empleo, dado que dos terceras partes de la fuerza laboral est\u00e1n en la informalidad, es decir, no cotizan al sistema contributivo de la seguridad social. Asimismo, inform\u00f3 que los ahorros de los casi 14 millones de afiliados a los fondos privados\u00a0ascienden a\u00a0$199 billones, equivalente al 82% del presupuesto de la naci\u00f3n para este a\u00f1o.<\/p>\n

Digamos que, en principio, es v\u00e1lida la propuesta de formalizar el trabajo para ir aumentando la cobertura pensional, pues hoy solo el 34% de los ocupados cotiza al sistema. El problema de la propuesta de Asofondos es que la formalizaci\u00f3n la fundamentan en el desgastado supuesto de que el empleo formal es resultado directo de la reducci\u00f3n de costos laborales, empezando por el desmonte de las contribuciones parafiscales.<\/p>\n

La experiencia con las m\u00faltiples reformas laborales regresivas, como la Ley 50 de 1990<\/a> y la Ley 789 de 2002<\/a>, entre otras, es que no solo no aumentaron el empleo formal sino que en los a\u00f1os posteriores a la aprobaci\u00f3n de la Ley 50 la tasa de desempleo se duplic\u00f3.<\/p>\n

Aparte de la baja cobertura de las cotizantes al sistema pensional, otros dos argumentos que esgrimen para sustentar la necesidad de hacer una reforma son la desigualdad y la insostenibilidad financiera del r\u00e9gimen p\u00fablico.<\/p>\n

En relaci\u00f3n con la desigualdad pensional, se se\u00f1ala que los mayores subsidios que brinda el Estado al sistema p\u00fablico se orientan al 8% de los pensionados, quienes reciben una mesada superior a cuatro salarios m\u00ednimos, mientras que el 70% de los pensionados ganan menos de dos.<\/p>\n

Sobre la sostenibilidad financiera, se dice que el tama\u00f1o del d\u00e9ficit que debe cubrir el presupuesto nacional asciende a $38 billones, en el marco de unas finanzas p\u00fablicas disminuidas por la ca\u00edda del precio del petr\u00f3leo, la devaluaci\u00f3n y la d\u00e9bil din\u00e1mica econ\u00f3mica. Sobre esto opino lo siguiente:<\/p>\n

Primero, la mejor reforma pensional ser\u00eda una pol\u00edtica econ\u00f3mica orientada a la generaci\u00f3n de empleo con derechos y a vincular al r\u00e9gimen contributivo a los desempleados y a los trabajadores que se encuentran en la informalidad y la econom\u00eda del rebusque. Y, por otro lado, un ataque a la ilegalidad de los v\u00ednculos laborales de casi 4 millones de trabajadores en el sector privado y 1,5 millones de contratistas del Estado. La precarizaci\u00f3n para formalizar es una estrategia fracasada, adem\u00e1s de las inequidades que implica.<\/p>\n

Segundo, la desigualdad del sistema se debe acabar eliminando los reg\u00edmenes exceptuados de los altos funcionarios del Estado y del Congreso. Es inaceptable que personas que cotizan por unos pocos a\u00f1os se beneficien de pensiones estramb\u00f3ticas.<\/p>\n

Tercero, el hueco del sistema p\u00fablico que debe ser cubierto con recursos del presupuesto nacional obedece a los pocos cotizantes que tiene en relaci\u00f3n con los pensionados que sostiene. El r\u00e9gimen de prima media se basa en el principio de la solidaridad intergeneracional, es decir, en que los trabajadores activos coticen para pagar las mesadas de los pensionados. Para que el sistema sea viable deber\u00edan cotizar por lo menos unos diez trabajadores por cada pensionado y hoy en Colpensiones cotizan 2,2 trabajadores por cada pensionado.<\/p>\n

El d\u00e9ficit fiscal de las finanzas p\u00fablicas para este 2017 bordea los $30 billones, por lo que se necesita una reforma pensional que libre al presupuesto de la naci\u00f3n de asumir el d\u00e9ficit pensional del r\u00e9gimen p\u00fablico y esto se logra fortaleciendo al r\u00e9gimen de prima media y debilitando el r\u00e9gimen privado de ahorro individual. Es decir, lo contrario de lo que quiere Asofondos. La migraci\u00f3n que en los \u00faltimos a\u00f1os se ha dado desde los fondos privados hacia Colpensiones ha sido superior a 600.000 personas. Esto porque los trabajadores vienen tomando conciencia del fraude que significa el R\u00e9gimen de Ahorro Individual, donde la pensi\u00f3n es de dif\u00edcil alcance y, si se logra, en el mejor de los casos ser\u00eda del 30% del ingreso como asalariado, cuando en el R\u00e9gimen de Prima Media es del 65%. A todos los trabajadores que les falte 10 a\u00f1os o m\u00e1s pueden a\u00fan hacer el traslado. Lo ideal ser\u00eda que una reforma acabe con el fraude de los fondos privados y se rescate el sistema p\u00fablico.<\/p>\n

Cuarto, una reforma pensional como la quiere Asofondos y sus \u00e1ulicos, en el sentido de aumentar la edad de retiro y del tiempo de cotizaci\u00f3n, de reducir la tasa de remplazo y debilitar el R\u00e9gimen de Prima Media, y de hacer una reforma laboral para formalizar deteriorando las condiciones laborales, aumentar\u00e1 la rentabilidad de los fondos privados a costa de la pobreza de los trabajadores y la miseria de los ancianos actuales y futuros.<\/p>\n

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* Director de la Escuela Nacional Sincical (ENS). Publicado originalmente por la Agencia de Informaci\u00f3n Laboral<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Una reforma pensional as\u00ed solo aumentar\u00e1 la rentabilidad de los fondos privados a costa de la pobreza de los trabajadores y la miseria de los ancianos.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15079,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[45],"tags":[356,1251,1552,2827,3131,3143,3550],"class_list":["post-14319","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion","tag-asofondos","tag-edad-de-jubilacion","tag-fondos-privados","tag-pensiones","tag-reforma-pensional","tag-regimen-de-prima-media","tag-trabajadores"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14319","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=14319"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/14319\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=14319"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=14319"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=14319"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}