{"id":15541,"date":"2017-12-18T17:20:05","date_gmt":"2017-12-18T22:20:05","guid":{"rendered":"http:\/\/elturbion.com\/?p=15541"},"modified":"2017-12-18T17:20:05","modified_gmt":"2017-12-18T22:20:05","slug":"un-balance-provisional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elturbion.com\/?p=15541","title":{"rendered":"Un balance provisional"},"content":{"rendered":"
\"Juan
Juan Manuel antos y Rodrigo Londo\u00f1o ‘Timochenko’ se dan la mano durante el acto de firma del acuerdo de paz en el Teatro Col\u00f3n de Bogot\u00e1. Foto: Efra\u00edn Herrera, Presidencia.<\/figcaption><\/figure>\n

Por: Juan Diego Garc\u00eda – diciembre 18 de 2017
\n<\/strong><\/p>\n

Cumplido el primer a\u00f1o de la firma del acuerdo de paz en Colombia, resulta \u00fatil no tanto considerar los avances y retrocesos como evaluar las din\u00e1micas propias del proceso que en tantas formas determinan su futuro. Los avances son importantes, aunque, en buena medida, se ven empa\u00f1ados por los aspectos que operan en contra del cumplimiento del acuerdo. Aunque la violencia persiste en algunas \u00e1reas, lo cierto es que las bajas de militares y guerrilleros pr\u00e1cticamente han desaparecido para alegr\u00eda de las familias de quienes son los protagonistas directos del conflicto. Pero poco m\u00e1s.<\/p>\n

<\/p>\n

Las medidas para llevar a la pr\u00e1ctica los puntos acordados que son de posible realizaci\u00f3n inmediata -amnist\u00eda a los guerrilleros presos, medidas para facilitar el paso a la vida civil de los excombatientes en condiciones normales, etc.- han estado plagadas de incumplimientos clamorosos por parte del Gobierno, al punto de que no solo los directamente afectados -exguerrilleros y comunidades locales- han protestado de forma contundente sino que varias de las entidades internacionales garantes del proceso de paz se han dirigido al gobierno colombiano en t\u00e9rminos igualmente en\u00e9rgicos. No se trata en modo alguno de exigir a las autoridades la puesta en pr\u00e1ctica de medidas que, por su misma naturaleza, requieren de tiempo y muchos recursos sino que, en realidad, los reclamos se justifican precisamente porque se trata de asuntos que solo necesitan de la buena voluntad del Ejecutivo y que en tantos aspectos calmar\u00edan \u00e1nimos inquietos -no sin raz\u00f3n- y contribuir\u00edan a generar una atm\u00f3sfera diferente a la actual, tan llena de pesimismo y sobre todo de incertidumbre.<\/p>\n

En efecto, es leg\u00edtimo preguntarse: \u00bfPor qu\u00e9 el Estado incumple clamorosamente en aspectos para los cuales no se precisan recursos materiales considerables? \u00bfQu\u00e9 se puede esperar del resto de los acuerdos que s\u00ed exigen no solo una clara voluntad pol\u00edtica sino importantes recursos materiales y humanos?<\/p>\n

Un asunto especialmente preocupante es el referido a la seguridad personal, pues desde la firma del acuerdo ha sido asesinado m\u00e1s de un centenar de antiguos guerrilleros y l\u00edderes sociales. No es dif\u00edcil colegir que en este caso concreto falta voluntad pol\u00edtica -o existe impotencia del Ejecutivo- para neutralizar a grupos paramilitares locales y a quienes desde las instituciones contin\u00faan jugando el papel de alentadores y usufructuarios de la violencia.<\/p>\n

El balance de este primer a\u00f1o de paz no puede ser m\u00e1s inquietante, sobre todo porque la insurgencia ha pactado con un poder Ejecutivo que solo muy parcialmente representa al Estado. Ni en sus propias filas Santos cuenta con un respaldo s\u00f3lido y quien hasta hace poco era el vicepresidente, Vargas Lleras, ahora como candidato a la presidencia, hace suya la consigna de la extrema derecha de \u201chacer trizas el acuerdo\u201d. Las fuerzas parlamentarias que supuestamente apoyan al Gobierno se reducen cada d\u00eda que pasa en medio de la campa\u00f1a electoral en curso y, en buena medida, coincidiendo con la estrategia de los enemigos de la paz. Santos est\u00e1 cada vez m\u00e1s solo y debe a diario casi rogar a quienes han sido su respaldo parlamentario que no pongan m\u00e1s obst\u00e1culos a la aplicaci\u00f3n del acuerdo.<\/p>\n

Por su parte, el Congreso no solo se decanta ahora por restar a lo pactado todo lo que pueda afectar los intereses m\u00e1s caros de la derecha sino que se encuentra hundido en mil esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n, todo lo cual alimenta a\u00fan m\u00e1s la incertidumbre sobre el futuro. De hecho, lo acordado en el Legislativo difiere en puntos esenciales de aquello que se acord\u00f3<\/a> en La Habana y fue luego refrendado solemnemente en Bogot\u00e1.<\/p>\n

No es muy diferente el panorama en la rama Judicial que, en sus altas esferas, no solo aparece salpicada de casos grav\u00edsimos de corrupci\u00f3n sino que, al igual que el Legislativo, ha cambiado aspectos centrales del acuerdo de paz. Si Santos parece no contar con quienes deben garantizar la seguridad f\u00edsica de las personas ni tiene el respaldo real de los legisladores ni de las altas instancias del poder Judicial, \u00bfa nombre de qui\u00e9n pact\u00f3 con la insurgencia de la FARC el fin de la guerra? Este es, probablemente, el problema central a la hora de hacer un balance de este primer a\u00f1o de paz.<\/p>\n

Este primer aniversario permitir\u00eda concluir que el Estado en su conjunto no ha tenido nunca la verdadera intenci\u00f3n de cumplir con lo pactado, al menos no en sus aspectos esenciales. En el mejor de los casos, el objetivo ha sido el tradicional: limitarse a dar a la insurgencia un cierto espacio -inofensivo- en las instituciones y hacer lo posible porque las reformas no pasen de las buenas palabras.<\/p>\n

A las fuerzas sociales y pol\u00edticas que desean la paz no les queda otro camino que la movilizaci\u00f3n social para cambiar desde un nuevo gobierno una correlaci\u00f3n de fuerzas tan desfavorable, eligiendo un Ejecutivo realmente comprometido con el esp\u00edritu de los acuerdos, desalojando de las instancias parlamentarias y judiciales a tanto enemigo de la paz y consiguiendo un compromiso real de quienes deben neutralizar la acci\u00f3n criminal del paramilitarismo. Seguramente, este avance no ser\u00e1 suficiente para alcanzar la paz pero s\u00ed ser\u00eda un paso importante. Es de esperar la reacci\u00f3n violenta del gremio terrateniente si se aplica la reforma agraria pactada, as\u00ed como una reacci\u00f3n igualmente violenta de los pol\u00edticos tradicionales si se lleva a cabo una reforma del sistema pol\u00edtico en los t\u00e9rminos acordados en La Habana.<\/p>\n

Conformar un amplio frente por la paz para ganar las pr\u00f3ximas elecciones ser\u00eda, sin duda, un paso decisivo. Se trata de movilizar a la ciudadan\u00eda para exigir que no se desvirt\u00fae a\u00fan m\u00e1s el acuerdo de paz, imponer castigo a los corruptos y aislar a los profetas del odio y la confrontaci\u00f3n, casi todos vinculados a delitos de guerra y que ahora gozan de plena libertad, debido, precisamente, a la impunidad que toleran quienes deben impartir justicia. Movilizarse con miras electorales no debe ser el \u00fanico objetivo, pero sin duda que ayudar\u00eda mucho para asegurar un escenario m\u00e1s favorable en el futuro inmediato.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cumplido el primer a\u00f1o de la firma del acuerdo de paz, resulta \u00fatil evaluar las din\u00e1micas propias del proceso que en tantas formas determinan su futuro.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":14710,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[45],"tags":[157,1487,1663,1818,2801,3311],"class_list":["post-15541","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion","tag-acuerdos","tag-farc","tag-gobierno","tag-implementacion","tag-paz","tag-santos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15541","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=15541"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15541\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=15541"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=15541"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=15541"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}