{"id":16257,"date":"2018-09-03T14:12:10","date_gmt":"2018-09-03T19:12:10","guid":{"rendered":"http:\/\/elturbion.com\/?p=16257"},"modified":"2018-09-03T14:12:10","modified_gmt":"2018-09-03T19:12:10","slug":"mexico-la-mejor-forma-de-defender-el-territorio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elturbion.com\/?p=16257","title":{"rendered":"M\u00e9xico: La mejor forma de defender el territorio"},"content":{"rendered":"\n
\"Resistencia
Resistencia ind\u00edgena en el istmo de Tehuantepec. Foto: Santiago Navarro F.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Por: Santiago Navarro F. – septiembre 3 de 2018<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cPedir permiso a la tierra antes de ararla, antes sembrarla y tambi\u00e9n para cosecharla es importante\u201d, dice Manuel Z\u00e1rate mientras busca en sus m\u00e1s profundos recuerdos c\u00f3mo era la ense\u00f1anza de sus padres y abuelos. \u201cSe va perdiendo todo ese conocimiento, ese respeto. Lo que importa ahora de las tierras es su precio. Antes solo sembr\u00e1bamos, sin avaricia y sin esperar m\u00e1s que solo los alimentos. Todos se van olvidando que tenemos estas tierras gracias al general Zapata. Hace tiempo ya que los programas para regularizaci\u00f3n de tierras van avanzados y, atrasito no m\u00e1s, ah\u00ed viene la miner\u00eda y sus proyectos. La gente no se da cuenta, pero nos est\u00e1n quitando todo\u201d, dice el anciano de 77 a\u00f1os, de los valles centrales del estado mexicano de Oaxaca.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

A pesar de que el se\u00f1or Z\u00e1rate no tiene una cercan\u00eda con la tecnolog\u00eda moderna ni estudios b\u00e1sicos, mantiene vivos sus recuerdos, su memoria, y eso es m\u00e1s que suficiente para darse cuenta que algo pasa con las tierras de los campesinos desde hace tiempo, no solo en Oaxaca, sino en el resto de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e9xico est\u00e1 dividido en tres grandes categor\u00edas de propiedad de la tierra: p\u00fablica, que corresponde a los terrenos de propiedad del Estado; privada, aquella que la naci\u00f3n otorga a particulares; y social, donde est\u00e1n los n\u00facleos agrarios, divididos en ejidos<\/a> y propiedades comunales, dos reg\u00edmenes de tenencia de la tierra. De acuerdo con el Registro Agrario Nacional (RAN), la propiedad social cuenta con poco m\u00e1s de 100 millones de hect\u00e1reas repartidas en 31.785 n\u00facleos agrarios, de ellos 29.442 son ejidos y 2.343 son de propiedad comunal. La propiedad social representa el 52% de la superficie total de M\u00e9xico, producto de la reforma agraria y esta, a su vez, de la revoluci\u00f3n social de 1910.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el antrop\u00f3logo Arturo Warman, quien fungi\u00f3 como ministro de la Reforma Agraria de M\u00e9xico, en dicha reforma se entregaron a los campesinos m\u00e1s de 100 millones de hect\u00e1reas de tierras, equivalentes a la mitad del territorio de M\u00e9xico y cerca de las dos terceras partes de la propiedad r\u00fastica total del pa\u00eds, con los que se establecieron cerca de 30.000 ejidos y comunidades que comprendieron m\u00e1s de 3 millones de jefes de familia, pero \u201cno logr\u00f3 el bienestar esperado\u201d, por lo que se decidi\u00f3 reorientar esta pol\u00edtica en 1992.<\/p>\n\n\n\n

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La contrarreforma<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
\nhttps:\/\/archive.org\/download\/ClaudiaWeb\/claudia%20web.ogg<\/a><\/audio>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n

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\u201cHubo un reparto agrario en donde m\u00e1s del 50% del territorio nacional es propiedad social\u201d, comparti\u00f3 la abogada Claudia G\u00f3mez Godoy en su\u00a0presentaci\u00f3n<\/a> en Acacoyagua (Chiapas), durante el encuentro \u201c\u00a1Pueblos vivos! \u00a1Libres del extractivismo!\u201d. Pero tambi\u00e9n argumenta que este tipo de propiedad comunal ha sido un obst\u00e1culo para los proyectos extractivistas: <\/p>\n\n\n\n

Cuando llega un inversor minero o alguien que quiere hacer un proyecto de hidrocarburos o una gran plantaci\u00f3n, y se encuentra con este tipo de propiedad, \u00bfcreen que les gusta o no les gusta? No les gusta porque un minero siempre va a preferir negociar con una o tres personas que con cien personas quienes no pueden decidir m\u00e1s que en asamblea. Entonces, ese tipo de propiedad se ha visto desde su creaci\u00f3n como un obst\u00e1culo a las inversiones, a los proyectos de desarrollo, a los proyectos extractivos.<\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Por consiguiente, el 6 de enero de 1992, durante el periodo de gobierno de Carlos Salinas de Gortari<\/a>, se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n Mexicana el decreto por el que se reform\u00f3 el Art\u00edculo 27 de la Constituci\u00f3n y, el 26 de febrero del mismo a\u00f1o, se public\u00f3 la Ley Agraria que regula las modificaciones a dicho art\u00edculo y posibilita la adquisici\u00f3n del dominio pleno de las parcelas en tierras ejidales y que estas puedan pasar al r\u00e9gimen de propiedad privada.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la abogada G\u00f3mez Godoy, quien forma parte del equipo jur\u00eddico de la Red Mexicana de Afectados por la Miner\u00eda (REMA):<\/p>\n\n\n\n

Antes del a\u00f1o 1992, las tierras ejidales y comunales eran tierras que se daban a las personas en colectivo y esas personas eran propietarias en colectivo. Ninguna de esas personas era propietaria. En estas dos formas de propiedad no exist\u00eda la propiedad privada. Quien tiene la titularidad es el colectivo. Adem\u00e1s, esas tierras ten\u00edan, antes de 1992, una protecci\u00f3n especial: no se pod\u00edan vender […] no se pod\u00edan embargar […] y no pod\u00edan perder vigencia.<\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Al respecto, dice el campesino Z\u00e1rate:<\/p>\n\n\n\n

Ahora, con esos t\u00edtulos, la gente vende a lo loco y no sabe ni a quien vende. No sabe si est\u00e1 vendiendo para los mineros o para gente que tiene otras intenciones en nuestras tierras. Pero, como ya es propiedad privada, pues ya no hay nada que reclamar. Por eso yo le digo a mis nietos que no vendan la tierra sino ya se chingaron, pues el dinero se acaba pero la tierra no, ella te puede dar de comer si la sabes trabajar.<\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

El 6 de enero de 1993 se public\u00f3 el Reglamento de la Ley Agraria en materia de certificaci\u00f3n de derechos ejidales y titulaci\u00f3n de solares urbanos, y al poco tiempo se dio a conocer el programa para la regularizaci\u00f3n de la tenencia de la tierra. De esta manera, se origin\u00f3 el Programa de Certificaci\u00f3n de Derechos Ejidales y Titulaci\u00f3n de Solares Urbanos (Procede), que emit\u00eda un certificado de derechos parcelares, o certificado parcelario, que indicaba la proporci\u00f3n del ejido que le tocaba a cada uno.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan G\u00f3mez Godoy, quien tambi\u00e9n argumenta que el Procede cambi\u00f3 su nombre a Fondo de Apoyo para N\u00facleos Agrarios sin Regularizar (Fanar) y que ahora se llama Registro de Actos Jur\u00eddicos Agrarios (RAJA):<\/p>\n\n\n\n

El Procede es una sentencia de muerte al ejido. Es la forma en la que los ejidos van adoptando un tipo de propiedad que va paulatinamente a pasar de ser propiedad social colectiva a propiedad privada. La propiedad privada de los ejidos se llama ‘dominio pleno’. Es el paso \u00faltimo que se puede obtener con los programas de titularidad y se ha vendido como la \u00fanica manera en que los ejidos pueden tener seguridad jur\u00eddica.<\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

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La tierra comunal como defensa<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Dice don Z\u00e1rate:<\/p>\n\n\n\n

Antes, cuando no se pod\u00edan vender los terrenos, pues no ten\u00edamos problemas dentro de la comunidad. A veces hab\u00eda problema con las comunidades vecinas, pero encontr\u00e1bamos forma de arreglarlo. Cuando llegaron esos programas, luego comenz\u00f3 la avaricia. Comenzaron a vender, hay gente que solo se qued\u00f3 con un pedacito y otros sin nada.<\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

La abogada sugiere que:<\/p>\n\n\n\n

En los lugares donde ya no existe ejido ni comunidad hay que reconstruir las asambleas, desde la perspectiva de la defensa de los derechos colectivos. Si el pueblo es ind\u00edgena, se puede reconstruir el tejido social a partir de la identidad ind\u00edgena. Hay muchas comunidades en todo el pa\u00eds que ya eran propiedad privada, pero que rescataron sus formas antiguas de organizaci\u00f3n pol\u00edtica, econ\u00f3mica y social. Al remontar a su ser ind\u00edgena anterior, se dan cuenta de que s\u00ed tienen sus autoridades tradicionales, sus fiestas y sus ceremonias.<\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Donde a\u00fan se hace uso de la asamblea y donde predomina la propiedad comunal es m\u00e1s dif\u00edcil que entren los proyectos extractivos \u201cporque tendr\u00edan que pasar por asamblea y si no m\u00e1s no se acuerda que entren, pues no m\u00e1s no entran, a menos que sea por la fuerza\u201d, se\u00f1ala el campesino Z\u00e1rate.<\/p>\n\n\n\n

La integrante de REMA argumenta que la defensa de la propiedad social es la defensa del territorio mismo y que, por tanto:<\/p>\n\n\n\n

[Se debe] mantener la propiedad colectiva porque eso va a impedir, en muchos sentidos, la entrada de esos proyectos, porque la propiedad colectiva tiene una serie de formas de defensa que no se tienen en la propiedad privada. No vender el ejido de manera parcelada.<\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

La abogada, quien tambi\u00e9n ha acompa\u00f1ado a pueblos afectados por la miner\u00eda, anuncia que quienes cuentan con propiedad social deben modificar estatutos comunales con cl\u00e1usulas de protecci\u00f3n que digan: \u201cen esta comunidad est\u00e1 prohibida la miner\u00eda, est\u00e1n prohibidos los transg\u00e9nicos, est\u00e1n prohibidas las represas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Para los pueblos que no tienen propiedad social y no son ind\u00edgenas, G\u00f3mez Godoy asegura que el recurso es ganar tiempo y organizarse:<\/p>\n\n\n\n

A veces lo \u00fanico que podemos ganar es tiempo. Tiempo para que la empresa se retire por no poder perder tiempo y dinero, o tiempo para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n y m\u00e1s argumentos en contra del proyecto. Lo importante es lograr organizaci\u00f3n, que la gente se organice de tal manera que las personas siempre tengan mecanismos para la defensa del territorio, pase lo que pase.<\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

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Publicado originalmente por Avispa Midia<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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