{"id":17319,"date":"2019-04-16T06:34:04","date_gmt":"2019-04-16T11:34:04","guid":{"rendered":"http:\/\/elturbion.com\/?p=17319"},"modified":"2019-04-16T06:34:04","modified_gmt":"2019-04-16T11:34:04","slug":"por-que-los-indigenas-awa-no-se-le-midieron-al-pnis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elturbion.com\/?p=17319","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9 los ind\u00edgenas aw\u00e1 no se le midieron al PNIS?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por Joanna Zapata &#8211; abril 19 de 2019<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Incumplimientos, erradicaciones forzosas, militarizaci\u00f3n e imposiciones del gobierno llevaron a estos ind\u00edgenas a no meterse en la sustituci\u00f3n en Nari\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los aw\u00e1, como muchos de los pueblos ind\u00edgenas de Colombia, se vieron obligados a<br>adaptarse y subsistir de la hoja de coca. A pesar de nunca haberse establecido propiamente como agricultores, pues su poblaci\u00f3n era semin\u00f3mada y dedicada a la caza y la recolecci\u00f3n, la oleada de desplazamiento que ocasionaron a principio de siglo los paramilitares, las fumigaciones y el Plan Colombia desde el departamento del Putumayo hacia el occidente de Nari\u00f1o, fue vincul\u00e1ndolos a las complejas econom\u00edas de la coca.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nari\u00f1o [Insertar enlace a la nota del PNIS en Tumaco] es el departamento del pa\u00eds con mayor extensi\u00f3n sembrada con coca, con 45.735 hect\u00e1reas, de acuerdo con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc) [Insertar<br>enlace: https:\/\/www.unodc.org\/documents\/colombia\/2018\/Octubre\/INFORME_MONITOREO_<br>DE_CULTIVOS_ILICITOS_2017_FINAL.pdf ], de las cuales 12.065 ha se encuentran en Tumaco.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Despu\u00e9s de m\u00e1s de una d\u00e9cada de fumigaciones, erradicaciones forzadas y militarizaci\u00f3n de sus territorios en una guerra que no es suya, los aw\u00e1 vienen buscando mecanismos para que las familias de su pueblo que viven de la coca puedan pasarse voluntariamente a sembrar otro tipo de cultivo y salir por fin del c\u00edrculo vicioso de la llamada \u201cguerra contra las drogas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, decidieron no vincularse al Programa Nacional Integral de Sustituci\u00f3n de Cultivos Il\u00edcitos (PNIS) dispuesto en los acuerdos de paz [Insetar enlace: http:\/\/www.altocomisionadoparalapaz.gov.co\/procesos-y-<br>conversaciones\/Documentos%20compartidos\/24-11-2016NuevoAcuerdoFinal.pdf ] firmados por la antigua guerrilla de las FARC y el Estado colombiano, puesto que no ven que se haya respetado su derecho a la consulta previa ni ajustado la iniciativa a su cosmovisi\u00f3n como pueblo originario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No obstante, seg\u00fan denuncian sus autoridades tradicionales, lo decisivo para tomar distancia ha sido ver que, luego de m\u00e1s de un a\u00f1o de implementaci\u00f3n del PNIS en la costa Pac\u00edfico de Nari\u00f1o, a las comunidades vecinas y a sus territorios el Gobierno no les estaba cumpliendo lo acordado y continuaba con las erradicaciones forzosas, por lo cual consideran que no hay garant\u00edas para ellos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfQui\u00e9nes son los aw\u00e1?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En su lengua, el awapit, los aw\u00e1 se definen como gente de monta\u00f1a. Despu\u00e9s de siglos de defender su territorio de incas, espa\u00f1oles, criollos, colonos, Fuerza P\u00fablica y grupos al<br>margen de la Ley, se mantienen en varias zonas de la actual frontera entre Colombia y<br>Ecuador, especialmente en los departamentos de Putumayo y Nari\u00f1o, donde la selva del<br>piedemonte costero y la cuenca del r\u00edo Telemb\u00ed concentran la mayor parte de su poblaci\u00f3n de cerca de 30.000 personas que comparten unos 22.000 km2 por los que vienen luchando desde que el Estado empez\u00f3 a reconocer sus resguardos y autoridades tradicionales con la Constituci\u00f3n de 1991.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se definen como un pueblo tranquilo que, en medio de las dificultades, ha tratado de<br>preservar su territorio como un lugar para el desarrollo del pensamiento, para trabajar y<br>disfrutar, pero esto no ha sido f\u00e1cil: el despojo de sus tierras, la presencia de grupos<br>armados, la miner\u00eda y los cultivos de palma que se han ido implantando all\u00ed ya no les<br>permiten pescar, cazar ni cultivar plantas medicinales en la selva, seg\u00fan sus costumbres.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La poblaci\u00f3n aw\u00e1 ha tenido que sufrir los rigores del desplazamiento, por lo que sus<br>tradiciones hoy se encuentran en alto riesgo de desaparecer, al punto que la Corte<br>Constitucional los ha incluido en la lista de pueblos en peligro de extinci\u00f3n \u00e9tnica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al respecto, Jairo Javier Bisbic\u00fas, fiscal de la Unidad Ind\u00edgena del Pueblo Aw\u00e1 (Unipa),<br>asegura en tono nost\u00e1lgico que:<br>[Esto se origina en] los distintos intereses que hay en el territorio, un territorio que se ha convertido en campo de batalla, un territorio que ha servido para todos los grupos armados como corredores estrat\u00e9gicos para mover el narcotr\u00e1fico, para el tema de la miner\u00eda [\u2026] todo esto ha costado muertos de nuestros compa\u00f1eros, desapariciones, un sinn\u00famero de v\u00edctimas, un sinn\u00famero de ni\u00f1os hu\u00e9rfanos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[Insertar video: entrevista a Jairo Javier Bisbic\u00fas]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">V\u00edctimas ind\u00edgenas<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los cr\u00edmenes contra los aw\u00e1 son casi incontables y, en algunos casos, de extrema gravedad. Tal vez el m\u00e1s recordado sea la masacre de Tortuga\u00f1a Telemb\u00ed [Insertar enlace a PDF con pronunciamiento de Unipa], cometida por la Columna M\u00f3vil \u2018Daniel Aldana\u2019 de las antiguas FARC el 4 de febrero de 2009 y que espera sea tratada en el Caso 002 de la Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz (JEP) [Insertar enlace:<br>https:\/\/www.jep.gov.co\/Relatoria\/Sala%20de%20Reconocimiento%20de%20Verdad,%20de%<br>20Responsabilidad%20y%20de%20Determinaci%C3%B3n%20de%20los%20Hechos%20y%<br>20Conductas\/Autos\/Auto_SRVR_004%20de%2010%20de%20julio%20de%202018.pdf#sear<br>ch=caso%20002 ].<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No obstante, tambi\u00e9n la Fuerza P\u00fablica, los paramilitares de distintas denominaciones y el crimen organizado han dejado v\u00edctimas por todo el territorio de este pueblo ind\u00edgena que, tras la firma de los acuerdos de paz en noviembre de 2016, cuenta 26 asesinatos, 64 amenazas y m\u00e1s de 800 personas desplazadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por esta raz\u00f3n, la Unipa ha venido construyendo su \u201cCamino de protecci\u00f3n propia\u201d como<br>parte del Plan Integral de Reparaci\u00f3n Colectiva que el Estado est\u00e1 obligado a implementar en cumplimiento de lo dispuesto por la Corte Constitucional y en el marco los programas de seguridad y protecci\u00f3n contemplados en el cap\u00edtulo \u00e9tnico del acuerdo de paz [Insertar enlace:<br>https:\/\/www.onic.org.co\/images\/noticias\/2016\/08\/Cap%C3%ADtulo_%C3%89tnico.pdf ]. Se trata de un programa de fortalecimiento para la guardia ind\u00edgena destinado a la protecci\u00f3n de sus l\u00edderes y comunidades que se inici\u00f3 en 2017 con un contrato por $300\u2019000.000 entre la Unidad Nacional de Protecci\u00f3n (UNP) y la Unipa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[Insertar PDF: Convenio Interadministrativo 383]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, estas medidas no son suficientes para resolver la grave situaci\u00f3n que viven las comunidades ind\u00edgenas en las zonas cocaleras del occidente de Nari\u00f1o, toda vez que desde el inicio del gobierno del presidente Iv\u00e1n Duque M\u00e1rquez m\u00e1s de 5 l\u00edderes de la Unipa han sido asesinados en estos territorios por los grupos armados que han venido tom\u00e1ndose el lugar que antes ocupaban las FARC para hacerse con el control, entre otras cosas, del negocio de la coca.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, hoy no se sabe si podr\u00e1 continuar la ruta de protecci\u00f3n mencionada, que se desarroll\u00f3 principalmente en los resguardos del municipio de Barbacoas, pues el nuevo Ejecutivo no le ha dado continuidad a la financiaci\u00f3n de esta iniciativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfPor qu\u00e9 no hacer parte del PNIS?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De acuerdo con un informe [Insertar enlace: http:\/\/www.odc.gov.co\/Portals\/1\/politica-<br>regional\/Docs\/2016\/REATLAS0639_narino.pdf ] del Observatorio de Drogas de Colombia y la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (Unodc), a final de 2016 la<br>extensi\u00f3n de cultivos de coca en territorios ind\u00edgenas de Nari\u00f1o constitu\u00eda 4.174 hect\u00e1reas, asunto especialmente agudo hacia el Pac\u00edfico y el piedemonte andino, justamente donde viven la mayor\u00eda de los aw\u00e1.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[Incrustar mapa de ubicaci\u00f3n de resguardos ind\u00edgenas de Nari\u00f1o. Fuente:<br>http:\/\/urnadecristal.gov.co. C\u00f3digo: &lt;div class=&#8217;tableauPlaceholder&#8217; id=&#8217;viz1553538181185&#8242;<br>style=&#8217;position: relative&#8217;&gt;&lt;noscript&gt;&lt;a<br>href=&#8217;http:&amp;#47;&amp;#47;urnadecristal.gov.co&amp;#47;resguardos-indigenas-datos-abiertos&#8217;&gt;&lt;img<br>alt=&#8217; &#8216;<br>src=&#8217;https:&amp;#47;&amp;#47;public.tableau.com&amp;#47;static&amp;#47;images&amp;#47;25&amp;#47;25Q4SN4CN<br>&amp;#47;1_rss.png&#8217; style=&#8217;border: none&#8217; \/&gt;&lt;\/a&gt;&lt;\/noscript&gt;&lt;object class=&#8217;tableauViz&#8217;<br>style=&#8217;display:none;&#8217;&gt;&lt;param name=&#8217;host_url&#8217;<br>value=&#8217;https%3A%2F%2Fpublic.tableau.com%2F&#8217; \/&gt; &lt;param name=&#8217;embed_code_version&#8217;<br>value=&#8217;3&#8242; \/&gt; &lt;param name=&#8217;path&#8217; value=&#8217;shared&amp;#47;25Q4SN4CN&#8217; \/&gt; &lt;param name=&#8217;toolbar&#8217;<br>value=&#8217;yes&#8217; \/&gt;&lt;param name=&#8217;static_image&#8217;<br>value=&#8217;https:&amp;#47;&amp;#47;public.tableau.com&amp;#47;static&amp;#47;images&amp;#47;25&amp;#47;25Q4SN4C<br>N&amp;#47;1.png&#8217; \/&gt; &lt;param name=&#8217;animate_transition&#8217; value=&#8217;yes&#8217; \/&gt;&lt;param<br>name=&#8217;display_static_image&#8217; value=&#8217;yes&#8217; \/&gt;&lt;param name=&#8217;display_spinner&#8217; value=&#8217;yes&#8217;<br>\/&gt;&lt;param name=&#8217;display_overlay&#8217; value=&#8217;yes&#8217; \/&gt;&lt;param name=&#8217;display_count&#8217; value=&#8217;yes&#8217;<br>\/&gt;&lt;param name=&#8217;filter&#8217; value=&#8217;publish=yes?:embed%3Dy?:embed=y&#8217; \/&gt;&lt;param name=&#8217;filter&#8217;<br>value=&#8217;publish=yes?:embed=y&#8217; \/&gt;&lt;param name=&#8217;filter&#8217; value=&#8217;publish=yes&#8217;<br>\/&gt;&lt;\/object&gt;&lt;\/div&gt; &lt;script type=&#8217;text\/javascript&#8217;&gt; var divElement =<br>document.getElementById(&#8216;viz1553538181185&#8217;); var vizElement =<br>divElement.getElementsByTagName(&#8216;object&#8217;)[0];<br>vizElement.style.width=&#8217;100%&#8217;;vizElement.style.height=(divElement.offsetWidth*0.75)+&#8217;px&#8217;;<br>var scriptElement = document.createElement(&#8216;script&#8217;); scriptElement.src<br>= &#8216;https:\/\/public.tableau.com\/javascripts\/api\/viz_v1.js&#8217;;<br>vizElement.parentNode.insertBefore(scriptElement, vizElement); &lt;\/script&gt; ]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan Henry Mar\u00edn, consejero de Organizaci\u00f3n y Territorio de la Unipa, muchos ind\u00edgenas<br>han recurrido a la hoja de coca para sobrevivir en medio de la presi\u00f3n de las armas y la<br>pobreza: \u201ccada familia solo cultiva un poco, apenas para sobrevivir de lo que le vende a los grupos armados\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto los ha hecho mucho m\u00e1s vulnerables a la violencia y el desplazamiento, generando una situaci\u00f3n que se ha vuelto particularmente riesgosa despu\u00e9s de que diversos grupos armados empezaran a disputarse el territorio que controlaban las antiguas FARC en Nari\u00f1o, especialmente en el municipio de Tumaco donde m\u00e1s de 12 grupos armados amenazan a los 16 resguardos de este pueblo originario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La falta de confianza en las instituciones es la primera raz\u00f3n que manifiestan las comunidades para no pertenecer hoy al PNIS, creado mediante el Decreto Ley 896 de 2017 [Insertar enlace:<br>http:\/\/es.presidencia.gov.co\/normativa\/normativa\/DECRETO%20896%20DEL%2029%20DE<br>%20MAYO%20DE%202017.pdf ] como herramienta de gesti\u00f3n para la sustituci\u00f3n de cultivos de hoja de coca, amapola y marihuana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No es para menos: en el pasado la gesti\u00f3n del Estado frente a las necesidades de las comunidades ind\u00edgenas en Nari\u00f1o ha sido, cuando menos, escasa y es poco lo cumplido de lo que se ha pactado en las mesas de negociaci\u00f3n surgidas de las mingas y protestas, as\u00ed como de lo definido en el Auto 004 de 2009 de la Corte Constitucional [Insertar enlace:<br>http:\/\/www.corteconstitucional.gov.co\/relatoria\/autos\/2009\/a004-09.htm ] en materia de<br>saneamiento ambiental, v\u00edas, comunicaciones y salud, entre otros asuntos, para evitar la<br>desaparici\u00f3n de los aw\u00e1 como pueblo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A todo esto se suma que, de acuerdo con Unipa, desde la puesta en marcha del PNIS en sus territorios no solo se han aumentado las agresiones de los grupos armados contra las comunidades [Insertar enlace a la nota de seguridad y PNIS] sino que se ha incumplido a las comunidades campesinas y afrodescendientes vecinas a sus resguardos. Seg\u00fan cuenta Henry Mar\u00edn, las familias vinculadas al PNIS en estos territorios no fueron informadas adecuadamente sobre el prop\u00f3sito del programa y terminaron sometidas a que, en algunos casos, la Fuerza P\u00fablica arrancar\u00e1 la coca:<br>La primera fase, era la firma de la carta de intenci\u00f3n y luego, cuando ya firman esos acuerdos, el Gobierno manda la erradicaci\u00f3n forzosa. Los cultivadores de coca no sab\u00edan que la cosa era de sustituci\u00f3n voluntaria [\u2026] Nosotros, como organizaci\u00f3n Unipa, no nos acogimos al programa y enviamos una solicitud al Gobierno, o a la instituci\u00f3n encargada de esta sustituci\u00f3n voluntaria, donde se dec\u00eda que para nosotros tiene que entrar primero la socializaci\u00f3n del programa dentro de los resguardos ind\u00edgenas y dentro de esa socializaci\u00f3n \u00edbamos creando una ruta como ind\u00edgenas, para mirar a ver c\u00f3mo era que quer\u00edamos la sustituci\u00f3n voluntaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[Insertar video: entrevista a Henry Mar\u00edn]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Incertidumbre<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los programas de sustituci\u00f3n voluntaria, tal como se plantearon en el acuerdo de paz,<br>suponen un apoyo para la generaci\u00f3n de oportunidades para las familias cultivadoras y<br>recolectoras, de forma que puedan tener alternativas econ\u00f3micas que permitan la reactivaci\u00f3n de municipios como Tumaco, Barbacoas o Ricaurte, donde se concentra la<br>mayor poblaci\u00f3n aw\u00e1 y, al mismo tiempo, donde m\u00e1s expuestos a riesgos se encuentran por la presi\u00f3n de los grupos armados que se lucran del negocio de la coca.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin duda, de acuerdo con Daniel Ram\u00edrez, coordinador departamental del PNIS en Nari\u00f1o, el reto de implementar el punto cuarto de los acuerdos de La Habana en este departamento es grande:<br>Lo m\u00e1s importante es ofrecer alternativas econ\u00f3micas a las familias que derivan sus ingresos de esos cultivos il\u00edcitos. Si la estrategia no se plantea con ese objetivo fundamental, efectivamente podemos seguir en un c\u00edrculo vicioso de erradicaci\u00f3n forzosa y resiembra por parte de las comunidades, porque [\u2026] se trata de una opci\u00f3n de vida, de una forma de generaci\u00f3n de ingresos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[Insertar imagen de la p\u00e1gina 107 del acuerdo final -se incluye en el Drive-]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed, al menos como se preve\u00eda, las familias vinculadas al PNIS en Nari\u00f1o se han comprometido a eliminar voluntaria y concertadamente la coca, y el Estado a llevar a cabo un proceso que part\u00eda de asambleas con los cultivadores y recolectores para la construcci\u00f3n de los Planes Integrales Comunitarios y Municipales de Sustituci\u00f3n y Desarrollo Alternativo (Pisda) que aseguraran el \u00e9xito de la iniciativa y se integraran con los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) que se adelantan tanto en la zona de Pac\u00edfico y Frontera Nari\u00f1ense como en la regi\u00f3n del Alto Pat\u00eda. Adicionalmente, las instituciones encargadas del PNIS deb\u00edan entregar un apoyo econ\u00f3mico de corto y mediano plazo que hiciera posible a las familias cocaleras llevar a cabo esta transici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[Insertar PDF: Decreto 896 de 2017]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Respecto a la participaci\u00f3n de las comunidades en este proceso, Daniel Ram\u00edrez asegura<br>que:<br>Desde el marco del proceso de implementaci\u00f3n, nosotros tenemos muy clara la real voluntad de las comunidades con terminar definitivamente con esta actividad il\u00edcita porque est\u00e1n cansadas de la guerra, porque est\u00e1n cansadas de la violencia, porque saben que, en \u00faltimas, la coca lo \u00fanico que les ha tra\u00eddo ha sido pobreza, miedo y desplazamiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Volviendo a los aportes que el Estado debe hacer a cada familia cocalera, estos ascienden a $36\u2019000.000 y est\u00e1n dise\u00f1ados para entregarse durante dos a\u00f1os: en el primero, se realizan pagos bimensuales hasta completar $12\u2019000.000 a los beneficiarios por su trabajo en la sustituci\u00f3n de cultivos bajo la figura de ingreso laboral, adem\u00e1s de $1\u2019800.000 para asegurar la alimentaci\u00f3n inmediata, $9\u2019000.000 para la ejecuci\u00f3n de proyectos de ciclo corto y $1\u2019600.000 para asistencia t\u00e9cnica; mientras, en el segundo a\u00f1o, se paga un ingreso laboral de $4\u2019000.000 distribuido en 8 meses, junto con $6\u2019000.000 para los proyectos productivos y $1\u2019600.000 de asistencia t\u00e9cnica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar del hermetismo con el que se ha manejado todo lo relacionado con el PNIS desde la posesi\u00f3n de Iv\u00e1n Duque y de la incertidumbre por el futuro del programa por la disoluci\u00f3n de la Agencia para la Sustituci\u00f3n de Cultivos Il\u00edcitos, que pas\u00f3 a ser una direcci\u00f3n dentro de la Consejer\u00eda Presidencial para la Estabilizaci\u00f3n y la Consolidaci\u00f3n que hoy encabeza Emilio Jos\u00e9 Archila Pe\u00f1alosa -quien no ha respondido ninguna de las consultas que hemos elevado a la oficina de prensa de su despacho-, hoy el PNIS contin\u00faa implement\u00e1ndose en Nari\u00f1o en medio de las dificultades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[Insertar video: entrevista a Jairo Javier Bisbic\u00fas 2]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A trav\u00e9s de un documento, Unodc, la entidad encargada de administrar<br>estos recursos en Nari\u00f1o de acuerdo al Memorando de Entendimiento COL W40 firmado entre la organizaci\u00f3n internacional y el Gobierno Nacional en noviembre de 2017 [Insertar enlace: http:\/\/www.posconflicto.gov.co\/sala-prensa\/noticias\/2017\/Paginas\/20171102-<br>Colombia-y-Naciones-Unidas-suscribiran-proyecto-para-fortalecer-el-monitoreo-a-la-politica-<br>de-reduccion-de-cultivo.aspx ], manifest\u00f3 que, hasta el 31 de enero, se hab\u00edan vinculado al PNIS 16.568 familias en la zona de Tumaco, de las cuales 14.753 son cultivadoras, 1.512 habitantes de zonas afectadas por los cultivos il\u00edcitos y 303 recolectoras. Adicionalmente, asegura la organizaci\u00f3n internacional, de estas familias apenas 1.035 han recibido la totalidad de los aportes econ\u00f3micos del primer a\u00f1o, lo que corresponder\u00eda a $12.420 millones ejecutados en este componente de los recursos entregados por el Estado colombiano.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[Insertar PDF de respuesta de Unodc]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por su parte, y de forma extraoficial, funcionarios de Unodc manifestaron que la organizaci\u00f3n internacional ha logrado atender con el PNIS apenas a 9.000 familias de las 17.000 que se tienen proyectadas en la zona de Tumaco, lo que representar\u00eda recursos por $324.000 millones cuando se completen los pagos. Esta significativa diferencia est\u00e1 relacionada con la grave situaci\u00f3n que se vive en la vereda el Tandil del corregimiento de Mataje, donde se ha dificultado la entrega a las familias cocaleras de estos aportes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No obstante, agregan los funcionarios consultados, se han presentado dificultades tanto por los ataques violentos y las extorsiones a las personas vinculadas al PNIS [Insertar enlace a nota sobre extorsiones] como por demoras en la entrega de la asistencia t\u00e9cnica y los insumos causadas por problemas con los operadores contratados, que no han cumplido a tiempo con los rigurosos requisitos de la entidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estas demoras han generado graves tensiones con las autoridades en esta zona del pa\u00eds,<br>como la protesta cocalera que el pasado 5 de octubre cerr\u00f3 la carretera que lleva de Pasto a Tumaco para rechazar los incumplimientos, encontrando como \u00fanica respuesta la<br>intervenci\u00f3n del Escuadr\u00f3n M\u00f3vil Antidisturbios (Esmad) de la Polic\u00eda, que dej\u00f3 varios<br>heridos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adicionalmente, la situaci\u00f3n de seguridad para las comunidades se ha venido<br>agudizando con la militarizaci\u00f3n de la regi\u00f3n y los resguardos ind\u00edgenas ordenada por el<br>Gobierno, lo cual ha generado nuevos hechos violentos, como el que vivi\u00f3 recientemente un equipo de erradicadores de la Polic\u00eda que cay\u00f3 en un campo minado el pasado 27 de<br>febrero.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al respecto, el consejero Henry Mar\u00edn expres\u00f3 que:<br>Entran con su maquinaria de erradicaci\u00f3n forzosa a desminar porque tienen su equipo especial para eso. En la desminada [\u2026] empiezan a activar los dem\u00e1s explosivos alrededor para activar solo esa que buscan. Nosotros no estamos de acuerdo con eso porque pone en riesgo a los ind\u00edgenas [\u2026] que nunca han escuchado este tipo de explosiones de seguido: 10 o 20 detonaciones por d\u00eda. Entonces, eso hace que la comunidad se desplace. En este momento tenemos 2 o 3 familias que est\u00e1n fuera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ante este panorama, los aw\u00e1 hoy le exigen al Gobierno Nacional un programa especial que tenga en cuenta la situaci\u00f3n de sus resguardos, su cultura y, sobre todo, no se plantee la militarizaci\u00f3n como m\u00e9todo sino que respete a sus autoridades tradicionales y la guardia ind\u00edgena como elemento de protecci\u00f3n de sus territorios, ya que el programa de<br>erradicaci\u00f3n debi\u00f3 coordinarse inicialmente a partir de la consulta previa a la que tienen derecho como pueblo originario.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Joanna Zapata &#8211; abril 19 de 2019 Incumplimientos, erradicaciones forzosas, militarizaci\u00f3n e imposiciones del gobierno llevaron a estos ind\u00edgenas a no meterse en la sustituci\u00f3n en Nari\u00f1o. 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