{"id":26,"date":"2007-08-23T23:10:34","date_gmt":"2007-08-24T04:10:34","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/wordpress\/?p=26"},"modified":"2007-08-23T23:10:34","modified_gmt":"2007-08-24T04:10:34","slug":"la-via-de-la-iniquidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elturbion.com\/?p=26","title":{"rendered":"La v\u00eda de la iniquidad"},"content":{"rendered":"

Por: Rafael Rinc\u00f3n Pati\u00f1o – agosto 23 de 2007<\/strong><\/p>\n

Dar a cada quien lo suyo es la m\u00e1xima por antonomasia de la justicia, pero identificar lo suyo de cada quien es el reto y lo que diferencia a pol\u00edticos, economistas, fil\u00f3sofos y gobernantes.<\/p>\n

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La distribuci\u00f3n pone de moda criterios y teor\u00edas de justicia. La meritocracia, por ejemplo, son\u00f3 mucho a comienzos del gobierno Uribe V., pero luego, el reparto de embajadas y consulados por m\u00e9rito electoral opacaron este principio.<\/p>\n

Hoy, el criterio de redistribuci\u00f3n va de la mano de la competitividad: el mercado es el que hace el proceso discriminatorio de selecci\u00f3n natural en donde el m\u00e1s fuerte, el de la posici\u00f3n dominante, termina gobernando y fungiendo de ‘mano invisible’ y justiciera.<\/p>\n

En este paradigma de competitividad, ajeno a la solidaridad, las plausibles alianzas para alcanzar la equidad (Ej.: Alianza de Antioquia por la Equidad) se vuelven invisibles y ret\u00f3ricas, porque cuando se presenta la oportunidad de conseguir ventajas, de hacer negocios o de lucrarse con la plusval\u00eda que generan las obras p\u00fablicas, los \u00e1nimos filantr\u00f3pico y los sentimientos de culpa, que provocan buenas intenciones sociales, hacen aguas ante la pugna por las utilidades econ\u00f3micas.<\/p>\n

Las motivaciones altruistas de equidad, la cultura corporativa y los balances sociales se desvanecen cuando la riqueza llama a la puerta: las ligaduras por la equidad se ablandan y desaparecen cuando el beneficio es pr\u00f3ximo y propio.<\/p>\n

As\u00ed est\u00e1 ocurriendo en Medell\u00edn con los promotores de la llamada V\u00eda Distribuidora: una obra p\u00fablica de 36.000 millones de pesos en la zona de mayor ingreso per c\u00e1pita, en el lugar de m\u00e1s alto \u00cdndice de Desarrollo Humano (0,825) de Antioquia, en la llamada Milla de Oro de la ciudad de Medell\u00edn. All\u00ed en donde est\u00e1n radicados los negocios de m\u00e1s altos ingresos \u2013Banco de Colombia, Almacenes \u00c9xito, Carrefour, Texas, Mobil, Esso, Homecenter, Universidad Eafit, El Colombiano\u2013, se est\u00e1 construyendo, con los impuestos de los que pagan, una obra para quienes menos pagan o no los pagan.<\/p>\n

La llamada V\u00eda Distribuidora se financia con la sobretasa ambiental al impuesto predial del \u00c1rea Metropolitana del Valle de Aburr\u00e1. El esp\u00edritu de la sobretasa ambiental es tener un ingreso para mejorar la calidad ambiental, ella debe ser aplicada con eficiencia, eficacia y equidad. Sin embargo, son 36.000 millones de pesos para destruir un bosque de 75.000 metros cuadrados y construir una v\u00eda que ser\u00e1 ineficiente e ineficaz para mejorar la calidad ambiental y, peor a\u00fan, para mejorar la movilidad. Parece una obra de la Secretar\u00eda de Obras P\u00fablicas de Medell\u00edn y no una obra de la autoridad ambiental metropolitana.<\/p>\n

No es una obra que reduzca la contaminaci\u00f3n ambiental: el material particulado y los niveles de ruido se incrementar\u00e1n con el aumento del flujo vehicular, con la tala de \u00e1rboles y con la construcci\u00f3n de los tres nuevos carriles vehiculares.<\/p>\n

La V\u00eda Distribuidora es una obra contraria a la Ley 99 de 1993 (Art. 44) y al esp\u00edritu de la sobretasa ambiental. Es una obra eficaz para el uso del carro, una obra que satisface la vanidad de muchos de los tenedores de veh\u00edculos, que regala una plusval\u00eda urbana y mejora la circulaci\u00f3n de los consumidores. Es una obra eficaz para concentrar el capital, ineficaz para mejorar la calidad ambiental, un nefasto aporte al calentamiento global y una violaci\u00f3n del derecho al desarrollo de los municipios m\u00e1s empobrecidos.<\/p>\n

La V\u00eda Distribuidora se financia con los dineros de todos los propietarios de predios del Valle de Aburr\u00e1, pero beneficia econ\u00f3micamente s\u00f3lo a un pu\u00f1ado de negociantes que tienen los m\u00e1s altos ingresos y, ambientalmente, no beneficia a nadie. No es cierto que mejore la movilidad, porque la obra deja intactos los cuellos de botella, lo que hace es trasladarlos.<\/p>\n

La relaci\u00f3n de ingresos per c\u00e1pita entre los ciudadanos de los corregimientos del municipio de Medell\u00edn respecto a los ingresos de los ciudadanos de la comuna de El Poblado tiene una brecha escandalosa de 1 a 37. El municipio de Envigado, otro gran beneficiario de la obra, nunca ha pagado la sobretasa al \u00c1rea Metropolitana.<\/p>\n

El molido principio ambiental que dice que \u201cquien contamina paga\u201d es letra muerta para el \u00c1rea Metropolitana. Con la V\u00eda Distribuidora los contaminadores no pagan, son los contaminados los que pagan: la contaminaci\u00f3n del r\u00edo Medell\u00edn la reciben los municipios de Bello, Copacabana, Girardota, Barbosa, que son los que pagan la sobretasa ambiental, para que los contaminadores que tienen sus negocios en la Milla de Oro puedan darse el lujo de llegar en carro a sus empresas. Eso no es equidad, ese silencio socarr\u00f3n es la alianza contra la equidad.<\/p>\n

El contrato que desarrolla el \u00c1rea Metropolitana para crear la llamada V\u00eda Distribuidora es un contrato injusto, porque es una obra que privilegia el inter\u00e9s particular por encima del inter\u00e9s general, es contraria a los principios ambientales y contrar\u00eda el principio constitucional de equidad.<\/p>\n

Dec\u00eda el pensador pol\u00edtico estadounidense John Rawls (1921-2002) que \u201cla justicia es la nota distintiva de las instituciones b\u00e1sicas de la sociedad: no s\u00f3lo basta con que sean ordenadas y eficientes, si las instituciones b\u00e1sicas no son justas deben cambiarse\u201d.<\/p>\n

El \u00c1rea Metropolitana del Valle de Aburr\u00e1 pierde el a\u00f1o con la V\u00eda Distribuidora. Una instituci\u00f3n que capitaliza para los poderosos los ingresos de las mayor\u00edas y que act\u00faa en contrav\u00eda a su objeto legal no tiene futuro. No basta con ser una instituci\u00f3n ordenada y eficiente, tiene que ser justa, coherente, transparente y equitativa.<\/p>\n

Y los particulares deber\u00edan tomar en serio la \u2018alianza de Antioquia por la equidad\u2019 y empezar adoptando una alianza moral m\u00ednima contra la iniquidad, comprometerse a no empeorar la desigualdad y as\u00ed crear confianza en torno a las posibilidades de crear mayor justicia social en el mundo. (SHUE, Henry. Not contributing to terrorism. 2001).<\/p>\n

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* Director de h\u00e1Beas Corpus, Consultorio de Derechos y de Gobernabilidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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