{"id":278,"date":"2007-10-12T23:53:24","date_gmt":"2007-10-13T04:53:24","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/wordpress\/?p=278"},"modified":"2007-10-12T23:53:24","modified_gmt":"2007-10-13T04:53:24","slug":"gremios-oxigenan-las-entidades-de-vigilancia-y-control","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elturbion.com\/?p=278","title":{"rendered":"Gremios ‘oxigenan’ entes de vigilancia y control"},"content":{"rendered":"

Octubre 12 de 2007<\/strong><\/p>\n

Desde que el superintendente financiero, Augusto Acosta Torres, comunic\u00f3 su renuncia al ministro de Hacienda, Oscar Iv\u00e1n Zuluaga, en julio de este a\u00f1o, se desataron diferentes hip\u00f3tesis acerca de los motivos de su salida, la mayor\u00eda apuntando a la presi\u00f3n de los gremios afectados con las medidas adoptadas durante su gesti\u00f3n. Ahora que a su lado figura la renuncia del superintendente de Industria y Comercio, Jairo Rubio Escobar, parece que las sospechas est\u00e1n siendo confirmadas y que los inconformes amigos del presidente consideran oportuna la \u2018oxigenaci\u00f3n\u2019 de estas entidades.<\/p>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

A trav\u00e9s de los medios oficiales se vendi\u00f3 la idea de que la salida de Acosta obedec\u00eda a su inflexibilidad, notablemente nociva para la din\u00e1mica demandada por el sector financiero y burs\u00e1til. Seg\u00fan estas versiones, las tensiones proven\u00edan del resentimiento por sus fricciones con algunas firmas comisionistas cuando ejerc\u00eda como funcionario de la Bolsa de Valores de Colombia. Mientras, el Gobierno Nacional realizaba ingentes esfuerzos por justificar la salida de Rubio como una decisi\u00f3n personal, fruto de la finalizaci\u00f3n de su ciclo en la Superintendencia.<\/p>\n

No parece una simple coincidencia que dos de los personajes m\u00e1s importantes en el intervencionismo estatal sobre la actividad de los gremios econ\u00f3micos salgan de escena. Veamos: en el caso de Acosta se afirm\u00f3 que las 380 investigaciones adelantadas por la entidad eran un indicador de su radicalidad como polic\u00eda administrativa, pasando por alto que la acumulaci\u00f3n de casos obedece a la congesti\u00f3n generada con la fusi\u00f3n de las entonces Supervalores y Superbancaria, originada con el Decreto 4327 de 2005.<\/p>\n

Se le reproch\u00f3 la mora en la\u00a0 expedici\u00f3n de la nueva\u00a0 normatividad sobre operaciones preacordadas, que finalmente naci\u00f3 como un decreto del Ministerio de Hacienda. Sin embargo, no se anota que la urgencia se deb\u00eda, precisamente, a la necesidad de los actores del mercado burs\u00e1til de una nueva definici\u00f3n que condicionara el concepto a un punto que fuera imposible sancionar por este tipo de actuaciones.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se calific\u00f3 de exagerado el t\u00e9rmino de dos meses y medio dedicado a la aprobaci\u00f3n de la fusi\u00f3n entre la firma Interbolsa\u00a0 e Inversionistas de Colombia. Cr\u00edtica que olvida que el tr\u00e1mite se adelant\u00f3 dentro de los tiempos previstos en la normatividad aplicable y cuya fuerza se entiende m\u00e1s cuando se analiza que la primera es una de las sociedades comisionistas m\u00e1s grandes e importantes del pa\u00eds.<\/p>\n

Particularmente, llama la atenci\u00f3n el esc\u00e1ndalo presentado frente a la multa de 1.000 millones de pesos impuesta a Compa\u00f1\u00eda Suramericana de Seguros SA por exceder el cupo m\u00e1ximo permitido para algunos cr\u00e9ditos bancarios otorgados a Portafolio de Inversiones Suramericana SA y a Suramericana de Construcciones. Una vez expedida la resoluci\u00f3n que defini\u00f3 la suerte del caso se dijo que la multa era extravagante, ignorando que la cifra fijada, conforme replic\u00f3 Acosta, constitu\u00eda a penas un 0.77% de lo que lo que estaba habilitado para establecer y que, comparada con lo percibido por la entidad en virtud de sus actuaciones, resulta irrisoria.<\/p>\n

Finalmente, los establecimientos de cr\u00e9dito se mostraron insatisfechos con el incremento de las provisiones, planteado en la nueva normatividad, medida que est\u00e1 encaminada a fortalecer su labor de intermediaci\u00f3n en la captaci\u00f3n y colocaci\u00f3n de recursos. Pero ahora que esta actividad \u2013a pesar de constituir la raz\u00f3n de ser de los mismos\u2013 ha pasado a un segundo plano en\u00a0 sus portafolios, se explica por qu\u00e9 la medida les resulta tan inc\u00f3moda.<\/p>\n

En el caso de Rubio, \u00e9ste afirma que la prensa le oblig\u00f3 a salir dos meses antes de lo previsto al difundir el rumor sobre sus intenciones de renunciar, que su salida no obedece a presi\u00f3n alguna y que en todas sus decisiones tuvo el apoyo incondicional del presidente. Pero todo este conjunto de explicaciones no termina de convencer, m\u00e1s cuando parece una estrategia para contener planteamientos como los surgidos con la salida del ex superintendente Acosta y cuando las tensiones por sus investigaciones sobre el sector financiero, que se encaminaron directamente hacia las comisiones que cobra en las operaciones con tarjeta de cr\u00e9dito y por las cuales se estaban viendo afectados Davivienda, Banco Santander, BBVA y Bancolombia.<\/p>\n

Bien se dice que donde manda capit\u00e1n no manda marinero. Y en este pa\u00eds donde elites econ\u00f3micas y pol\u00edticas son la misma cosa, donde el inter\u00e9s de los gremios y el gubernamental es el mismo, no es de extra\u00f1arse que las recomendaciones del sector privado hayan hecho eco en las decisiones de nuestro parcializado presidente.<\/p>\n

Ahora, en\u00a0 reemplazo de Acosta, ha sido nombrado el abogado C\u00e9sar Prado Villegas, quien, entre otras cosas,\u00a0 fue vicepresidente jur\u00eddico de la Administradora de Fondos de Pensiones Colfondos. En reemplazo de Rubio ha asumido el cargo Gustavo Valbuena Qui\u00f1ones, tambi\u00e9n abogado, que por su parte fue gerente jur\u00eddico nacional de la Compa\u00f1\u00eda de Seguros La Previsora. Personajes que, como la mayor\u00eda de los que ocupan importantes cargos al interior del Estado, han saltado del sector empresarial al p\u00fablico con una facilidad que es complicado diferenciar cuando act\u00faan en uno u otro cargo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

NULL<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[374,1690,2678,3456],"class_list":["post-278","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nacion","tag-augusto-acosta-torres","tag-gremios-economicos","tag-organos-de-control","tag-superintendencia-financiera"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/278","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=278"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/278\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=278"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=278"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elturbion.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=278"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}