{"id":7119,"date":"2013-05-12T18:10:38","date_gmt":"2013-05-12T23:10:38","guid":{"rendered":"http:\/\/elturbion.com\/?p=7119"},"modified":"2013-05-12T18:10:38","modified_gmt":"2013-05-12T23:10:38","slug":"colombia-deberia-invitarme-a-que-yo-haga-una-vista-a-todos-los-centros-de-detencion-en-colombia-juan-mendez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elturbion.com\/?p=7119","title":{"rendered":"\u201cColombia deber\u00eda invitarme a que yo haga una visita a todos los centros de detenci\u00f3n\u201d"},"content":{"rendered":"

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\nPor: Andr\u00e9s G\u00f3mez \u2013 mayo 12 de 2013<\/strong><\/p>\n

El gobierno Colombiano rechaz\u00f3 las recomendaciones de Costa Rica, Eslovenia, Filipinas, Guatemala, M\u00e9xico, Per\u00fa, T\u00fanez, Turqu\u00eda, Montenegro y Uruguay para ratificar el Protocolo Facultativo a la Convenci\u00f3n contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, mecanismo internacional dise\u00f1ado para mejorar la situaci\u00f3n de los presos en los pa\u00edses que lo suscriben. La recomendaci\u00f3n fue realizada durante el Examen Peri\u00f3dico Universal (EPU), evaluaci\u00f3n cuatrienal organizada por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU y que tuvo lugar el pasado mes de abril en Ginebra (Suiza).<\/p>\n

El rechazo a la recomendaci\u00f3n contrasta con la dram\u00e1tica situaci\u00f3n carcelaria que se vive en Colombia: mensualmente\u00a0ingresan entre 3.000 y 3.500 internos a los centros de detenci\u00f3n, lo que implica un\u00a0sobrecupo<\/a>\u00a0del 52% a nivel nacional; enfermedades contagiosas y cr\u00f3nicas no son atendidas y la Defensor\u00eda del Pueblo denuncia que las condiciones de insalubridad en los penales son una amenaza<\/a> que puede extenderse a la poblaci\u00f3n al exterior de sus muros; muchas c\u00e1rceles no cuentan con servicio regular de agua en regiones con m\u00e1s de 30\u00b0C a la sombra y en 22 centros de reclusi\u00f3n el\u00a0agua no es apta<\/a>\u00a0para el consumo humano. Adem\u00e1s, organizaciones defensoras de los derechos humanos\u00a0denuncian<\/a> que presos pol\u00edticos y comunes son sometidos a tortura.<\/p>\n

En Colombia se puede afirmar sin lugar a dudas que estar preso es un castigo corporal y psicol\u00f3gico.<\/p>\n

Juan M\u00e9ndez, relator especial<\/a> contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas desde 2010, en entrevista exclusiva con El Turbi\u00f3n expresa su opini\u00f3n frente a la negativa de Colombia de ratificar el protocolo, presenta unas sugerencias al Estado colombiano y describe en qu\u00e9 consiste el mecanismo que la comunidad internacional ha construido para asegurar la dignidad humana de los detenidos en las c\u00e1rceles.<\/p>\n

Andr\u00e9s G\u00f3mez:<\/strong> \u2013\u00bfQu\u00e9 opini\u00f3n le merece que Colombia haya rechazado la recomendaci\u00f3n de firmar el Protocolo Facultativo a la Convenci\u00f3n contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes?<\/p>\n

Juan M\u00e9ndez:<\/strong> \u2013El Protocolo Facultativo no es ni m\u00e1s ni menos que otro tratado que los estados est\u00e1n en libertad y soberan\u00eda de suscribir o no suscribir, pero la decisi\u00f3n de Colombia de no adherirse es bastante lamentable porque \u00e9ste es un sistema de visitas peri\u00f3dicas y tambi\u00e9n repentinas a los pa\u00edses. Adem\u00e1s, tambi\u00e9n obliga a los Estados a crear un mecanismo nacional preventivo contra la tortura y los tratos crueles, inhumanos y degradantes. Muchos pa\u00edses latinoamericanos lo est\u00e1n adoptando y es una pena que Colombia no siga la tradici\u00f3n latinoamericana de adherirse a mecanismos internacionales que pueden ayudar a resolver la situaci\u00f3n carcelaria.<\/p>\n

Ahora, de todas maneras, si Colombia no va a adherir, deber\u00eda valerse del Sistema de Naciones Unidas. En mi caso, yo soy el Relator Especial contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes y dentro de mi mandato est\u00e1n las condiciones carcelarias y, por eso, voy a los pa\u00edses que me invitan, visito c\u00e1rceles y hago recomendaciones con esp\u00edritu constructivo, pero sin dejar de criticar las cosas que se han de criticar.<\/p>\n

Lamentablemente, la \u00faltima vez que uno de mis predecesores, Nigel S. Rodley del Reino Unido, visit\u00f3 Colombia, fue en el a\u00f1o 1995. Hace 18 a\u00f1os que no hay una visita del relator contra la tortura y me parece que si Colombia no va adherirse al Protocolo ni va a invitar al subcomit\u00e9 ni va crear un mecanismo nacional preventivo, por lo menos deber\u00eda invitarme a que yo haga una vista a todos los centros de detenci\u00f3n en Colombia para poder hacer las recomendaciones del caso.<\/p>\n

AG:<\/strong> \u2013Existe la impresi\u00f3n de que a las personas que est\u00e1n en las c\u00e1rceles no se les debe mejorar las condiciones, especialmente a aquellos que la opini\u00f3n publica se\u00f1ala como los causantes de los problemas de la sociedad como es el caso de lo prisioneros pol\u00edticos en Colombia. \u00bfQu\u00e9 opini\u00f3n le merece esta consideraci\u00f3n?<\/p>\n

JM:<\/strong> -Ni el subcomit\u00e9 ni yo como relator nos pronunciamos si alguien debe estar en las c\u00e1rceles o no. Eso est\u00e1 bajo el mandato de otro mecanismo como el Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias, el cual mira si alguien esta preso sin el debido proceso o si alguien ha tenido un juicio injusto. Nosotros nos dedicamos exclusivamente a las condiciones de detenci\u00f3n y creo que cualquier persona razonable se puede dar cuenta de que el m\u00e1s peligroso de los delincuentes y los que han cometido los cr\u00edmenes m\u00e1s odiosos tienen que ser tratados con respeto por su dignidad humana. Respetar la dignidad humana de esas personas respeta nuestra dignidad como sociedad. El hecho de que hayan cometido cr\u00edmenes o sean personas peligrosas no puede implicar que est\u00e9n sometidas a tratos degradantes, y no s\u00f3lo por la Ley Internacional sino por la conciencia humana.<\/p>\n

Por ejemplo, una persona puede estar detenida y cumplir una sentencia pero no se le debe negar atenci\u00f3n m\u00e9dica, no se le puede negar acceso a la comida y al agua. Esa famosa frase que todav\u00eda usamos, ‘al preso, a pan y agua’, la conciencia universal la ha abandonado hace mucho tiempo y nadie puede decir honestamente que si una persona ha cometido un delito grave, entonces, tiene que sufrir penalidades que van m\u00e1s all\u00e1 de la prisi\u00f3n misma, que tienen que ver m\u00e1s con sufrimiento f\u00edsico o mental, situaciones que est\u00e1n directamente prohibidas por los derechos internacionales, pero, como digo, tambi\u00e9n por la moralidad misma.<\/p>\n

AG:<\/strong> \u2013En Colombia se negocia la paz. \u00bfFirmar el protocolo se podr\u00eda tomar como una muestra de intentar resolver el conflicto desde las v\u00edas pol\u00edticas por parte del Estado?<\/p>\n

JM:<\/strong> \u2013Por supuesto. Los mecanismos del Protocolo, que son las vistas internacionales del Subcomit\u00e9 y la creaci\u00f3n de un mecanismo nacional [que sea] preventivo, independiente e imparcial, son soluciones que, a largo plazo, crean confianza y que, si se insertan en una negociaci\u00f3n, contribuyen a que las partes resuelvan sus diferencias y suscriban la paz. Por supuesto que no es lo \u00fanico que hay que hacer, pero, como medida estrat\u00e9gica para mirar hacia un pa\u00eds distinto, es lo que normalmente se trata de hacer en las negociaciones de paz. Es una medida esencial y me parece important\u00edsima de adoptar y no es tan complicada.<\/p>\n

AG:<\/strong> \u2013\u00bfQu\u00e9 ha cambiado en otros pa\u00edses donde se ha ratificado el Protocolo?<\/p>\n

JM:<\/strong> \u2013Bueno, el subcomit\u00e9 ha estado visitando otros pa\u00edses: ha estado m\u00e1s de una vez en M\u00e9xico, en Paraguay, en Argentina, y en todos los casos se han hecho recomendaciones que, en mayor o en menor medida, se est\u00e1n implementando. Creo que el hecho de abrirse a este tipo de vistas ya es, de por s\u00ed, una muestra de buena voluntad por parte de los Estados. Lo contrario, negarse a la vistas, a nuestras visitas, tanto del Subcomit\u00e9 como la m\u00eda, es una indicaci\u00f3n de que no hay voluntad pol\u00edtica de resolver problemas muy serios que comprometen la responsabilidad internacional del Estado.<\/p>\n

Ahora, eso no indica nada en el sentido de mantener la situaci\u00f3n o de corregirla. Por supuesto, podr\u00eda darse el caso de un Estado que no quiere vistas internacionales, pero que de todas maneras invierte en las c\u00e1rceles, modifica la legislaci\u00f3n para contribuir al descongestionamiento, en fin, podr\u00eda darse el caso, pero lamentablemente no conozco muchos ejemplos de eso. M\u00e1s bien, los pa\u00edses que encuentran soluciones a largo plazo al problema carcelario, lo hacen vali\u00e9ndose de la comunidad internacional y de sus mecanismos, pero tambi\u00e9n con alto grado de compromiso interno.<\/p>\n

Una visita del subcomit\u00e9 o una visita del relator no resuelve los problemas ni mucho menos. Por el contrario, es necesario un compromiso interno y, tambi\u00e9n dir\u00eda, una atenci\u00f3n de la opini\u00f3n p\u00fablica del pa\u00eds, porque lamentablemente las c\u00e1rceles en todos los pa\u00edses del mundo son la \u00faltima prioridad del aparato pol\u00edtico del Estado y solamente se empiezan a corregir estas cosas con el concurso de la sociedad civil y con la concientizaci\u00f3n de la opini\u00f3n publica sobre lo grave que es tener c\u00e1rceles hacinadas y en donde se practica la tortura o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Situaci\u00f3n que no solamente es grave moralmente, es tambi\u00e9n la peor manera de combatir el crimen en nuestras sociedades<\/p>\n

AG:<\/strong> \u2013\u00bfCu\u00e1l es la caracter\u00edstica de los pa\u00edses que no han querido suscribir el Protocolo?<\/p>\n

JM:<\/strong> \u2013Primero, el Protocolo Facultativo es un tratado m\u00e1s o menos reciente: lleg\u00f3 a los 50 Estados parte hace un a\u00f1o nada m\u00e1s, de manera que es un proceso. Hay Estados que ratifican m\u00e1s r\u00e1pido, otros tardan m\u00e1s. No se puede generalizar. Hay Estados que no lo van a ratificar nunca porque quieren tener malas condiciones carcelarias, otros no lo van a ratificar no porque tengan problemas con las condiciones carcelarias mismas sino con la injerencia interna y hay Estados que lo van a ratificar a su debido tiempo. Ahora, aunque es un poco dif\u00edcil generalizar, los Estados que deciden concientemente no ratificar tienen que estar conscientes de que est\u00e1n en compa\u00f1\u00eda de algunos Estados que son notorios violadores de los derechos humanos.<\/p>\n